В Брюсселе набирает обороты дискуссия вокруг возможного общеевропейского сбора с сектора онлайн-беттинга и казино. Речь идет не о национальном платеже, а о прямом источнике дохода для бюджета Евросоюза.
Суть инициативы и аргументы сторон
Согласно аналитической записке от 13 февраля, подготовленной Джулио Кораджо, юристом DLA Piper, обсуждаемое предложение предполагает налогообложение прибыли операторов букмекерских и казино-платформ. Средства планируется направлять на финансирование образования и молодежной политики через систему собственных ресурсов ЕС.
Инициативу публично поддержал вице-президент Европейского парламента Виктор Негреску. По его оценке, такой механизм может усилить финансовую устойчивость ЕС без дополнительной нагрузки на национальные бюджеты.
Сторонники предложения опираются на два ключевых аргумента:
- Евросоюзу необходимы новые источники финансирования приоритетных направлений, включая образование и развитие навыков.
- В странах ЕС сохраняется значительный разброс налоговой нагрузки: ставка на прибыль в секторе варьируется примерно от 5% до почти 40%. Критики считают, что из-за такой разницы компании выбирают страны с более низкими ставками, продолжая при этом работать по всей Европе.
В записке также приводятся данные внутреннего исследования, упоминавшегося на парламентском уровне: в 2022 году объем рынка онлайн-гемблинга оценивался примерно в €130 млрд выручки, а текущие показатели могут приближаться к €200 млрд. По расчетам, даже 1% общеевропейского сбора способен принести десятки миллиардов евро в бюджет ЕС.
Единогласие как главный барьер: юридические ограничения
Несмотря на активное обсуждение, реализация подобной инициативы сталкивается с серьезным законодательным препятствием. Европарламент может вести дебаты, но не вправе самостоятельно вводить новый общеевропейский налог.
Для утверждения подобного механизма потребуется единогласная поддержка всех 27 государств-членов ЕС. Это означает, что одна страна, особенно с крупным iGaming-сектором, способна заблокировать решение.
Тем не менее отрасль внимательно следит за развитием событий. В брюссельской практике такие иди нередко получают официальное развитие, особенно когда речь идет о бюджетных вопросах и трансграничной политике.
Потенциальные последствия для операторов
Если инициатива дойдет до стадии нормативного оформления, ключевым станет вопрос о взаимодействии нового сбора с действующими национальными налогами.
Остаются открытыми несколько принципиальных аспектов:
- будет ли общеевропейский сбор взиматься сверх национальных налогов или предусмотрят координацию для исключения двойного налогообложения;
- какая налоговая база будет применяться;
- сможет ли новый платеж учитываться как вычитаемый на национальном уровне;
- как он будет соотноситься с корпоративным налогом и действующими отраслевыми сборами.
Дополнительное беспокойство вызывает риск неравных условий конкуренции. Лицензированные компании могут столкнуться с ростом фискальной нагрузки, в то время как нелегальные площадки продолжат работать на европейскую аудиторию без сопоставимых обязательств. Без усиления трансграничного контроля разрыв между регулируемыми брендами и офшорными ресурсами может увеличиться.
Масштаб рынка как аргумент в пользу инициативы
Европейский игровой сектор считается одним из крупнейших в мире и продолжает расти. По оценке H2 Gambling Capital, валовой доход от азартных услуг (GGR) в Европе в 2024 году достиг €123,4 млрд. Онлайн-сегмент обеспечил €47,9 млрд, а его доля приблизилась к 40% рынка.
На фоне таких масштабов обсуждение единого сбора может перерасти в более широкий диалог о будущем регулирования отрасли в Европе. Участники рынка давно указывают на фрагментированность правил: национальные лицензии, различные налоговые режимы и неоднородная практика правоприменения увеличивают издержки и усложняют комплаенс.
Даже если общеевропейский сбор не устранит все сложности, сам факт его обсуждения сигнализирует о возможном переходе к более согласованному регулированию на уровне ЕС.
На фоне таких изменений операторам важно заранее просчитывать налоговые риски и своевременно корректировать бизнес-модель с учетом новых требований.
Команда Casino Market поможет создать устойчивую структуру проекта, подобрать оптимальные юрисдикции и запустить онлайн казино под ключ с учетом действующих нормативов и потенциальных регуляторных изменений.
Остались вопросы или хотите заказать услуги?
Обращайтесь к нашим консультантам:
- e-mail: manager@casino-market.com
- форма обратной связи.
Пожалуйста, тщательно проверяйте контактные данные, которые вводите для связи с нами. Это необходимо для вашей безопасности.
Мошенники могут использовать контакты, похожие на наши, чтобы обманывать клиентов. Поэтому просим вводить только те адреса, которые мы указываем на официальном сайте.
Будьте осторожны! Мы не несем ответственности за деятельность лиц, использующих схожие контактные данные.
