Украинский азартный рынок — лакомый кусок как для местных, так и для зарубежных инвесторов. По состоянию на октябрь 2020-го, индустрия уже легализована, но начало работы в отрасли откладывается, т.к. местное правительство еще не создало комиссию по урегулированию рынка. Этот уполномоченный орган займется разработкой условий лицензирования, и только после этого операторы смогут приступить к работе.
Украинский регулятор должен начать работу с середины ноября 2020-го. А до этого времени предпринимателям остается строить предположения, знакомиться с анализом отраслевых экспертов и изучать прогнозы.
Первым свое мнение относительно текущей ситуации высказал политолог-международник Антон Кучухидзе. Эксперт уже не один год принимает участие в публичных обсуждениях перспектив и особенностей легального игорного рынка Украины и готов поделиться своими выводами по ряду вопросов.
Пополнят ли гемблинг-операторы украинский бюджет в 2020 году?
Оперативная рабочая группа уже создана, плюс в кулуарах Верховной Рады ходят слухи, что Комиссия начнет выдачу первых лицензий с 1 ноября. Но для полноценного становления всех административных процессов и решения правовых нюансов управляющей инстанции, по мнению эксперта, понадобится от 3 до 6 месяцев.
Антон советует операторам потратить это время с пользой и выполнить все требования, указанные в законе. Речь идет о таких нормах:
- украинская гемблинг-лицензия может быть выдана только резиденту страны (стоит уже сейчас задуматься об оформлении соответствующего статуса);
- стартовый капитал предприятия должен быть не менее 30 млн гривен (причем средства не должны быть кредитными);
- размер банковской гарантии — от 7 200 минимальных зарплат.
С учетом вышеперечисленных нюансов, по мнению аналитика, первых поступлений в казну следует ожидать не раньше второй половины февраля 2021 года.
Налоги и позиция антикоррупционного комитета Украины
Антон Кучухидзе отмечает, что антикоррупционный комитет — это, по большей части, оппозиция существующей власти, чьи аргументы против легализации азартной индустрии выглядят довольно слабо.
Пример — отмена налога на выигрыш. Комитет выступает резко против, но такое решение считается очень весомым преимуществом в пользу местных операторов. В качестве примера Антон приводит ряд стран, которые уже имеют достаточный опыт в регулировании гемблинг-рынка: в Италии, Румынии, Польше, Германии, Великобритании выигрыш пользователя налогом не облагается.
Отмена налога на выигрыш — отличный способ помочь развивающемуся бизнесу. А попытки антикоррупционного комитета выглядят, по мнению эксперта, последним отчаянным способом вставить палки в колеса действующей власти.
О формате налогообложения для украинского рынка
Легализация азартных игр выполняет две важных задачи:
- выведение бизнеса из тени и, соответственно, снижение уровня коррумпированности отрасли;
- либерализация налоговой нагрузки на коммерцию.
В связи с этим крайне подозрительно выглядят призывы антикоррупционного комитета к мгновенному введению GGR (единого финансового онлайн-мониторинга всех участников индустрии).
Антон Кучухидзе считает, что система должна внедряться и тестироваться совместно с уже действующими предприятиями. Поэтому отсроченное внедрение онлайн-мониторинга (с января 2024-го) — самый правильный курс.
Аналитик резко критикует призыв одного из представителей оппозиции внедрить для всех видов бизнеса единую налоговую сетку в размере 25%.
У каждого направления индустрии есть своя себестоимость (от разработки софта до найма персонала для открытия местных представительств и реализации рекламных кампаний), поэтому одна комиссия для всех представителей индустрии — решение необоснованное и недальновидное. К счастью, оно не было поддержано.
О налоговой модели
Украина выбрала для себя модель «дорогая лицензия + высокие налоги». В то время как в Европе более распространен формат «дешевая легализация + высокий налог». В качестве примера Антон приводит Италию с годовым доходом от азартных игр 20+ млн долларов.
При этом в Италии достаточно высокие налоги:
- 25% — для онлайн-предприятий;
- 24% — для виртуального букмекерства;
- 6,75% — налоговая ставка для видеолотерей;
- 18,85% — за открытие зала автоматов.
Результат такого подхода к организации бизнеса — 70 новых покупателей лицензии только за 2019 год.
Украинская власть решила последовать примеру Грузии и предложила свою (кстати, вполне обоснованную) налоговую сетку:
- 5% валового дохода — для букмекерской ниши;
- 10% — для физических игровых локаций и интернет-покера;
- 12,5% — для залов автоматов;
- 10% — для организаторов лотерей.
Причем в Грузии налог на выигрыш есть и составляет 5%. Украина своих граждан и зарубежных игроков от лишних выплат освободила.
Бюджет 2021 составлен без доходов от гемблинга. Почему?
Эксперт предложил просмотреть таблицу предполагаемых расходов. В ней есть строка о бюджете на работу азартного регулятора (57 млн гривен). Значит, правительство уверено в успехе предприятия.
Что касается конкретных цифр, аналитик советует не волноваться, ведь текущий документ является проектом. Он еще не прошел ни одного чтения. Строка пустая, потому что Кабмин понимает: отрасль может принести гораздо больше. Просто не стоит заранее давать поводы для популизма.
Будут ли закрытые для гемблинга территории?
После 11 лет изоляции от азартных игр некоторые регионы страны (по крайней мере, представители местного управления) выступают резко против начала игровой эры и агитируют за создание закрытых зон с казино или отдельных областей, в которых развлекательных заведений не будет.
Антон Кучухидзе объяснил реакцию управленцев:
«В этом вопросе стоит четко следовать букве закона. В проекте №2713-д прописано: 50% стоимости лицензии наземных казино и залов автоматов остаются в бюджете региона, на территории которого открыта локация. К слову, в Италии региональным представительствам «перепадает» только 3,5%».
Аналитик считает заявления некоторых региональных представителей власти о нежелании поддерживать игорных предпринимателей попыткой привлечь внимание в преддверии выборов.
По мнению эксперта, любая оппозиционная фракция будет говорить, что легальный игорный бизнес — это плохо. Причем никто почему-то не сообщает избирателям, что, запрещая гемблинг, он лишает население новых рабочих мест и возможности пополнения местного бюджета. Поэтому обращать внимание на голословные заявления и обвинения не нужно.
О туристах
По мнению политолога, первой волной игроков станут граждане Турции. До недавнего времени они приезжали тратить деньги в Беларусь и Грузию. В первой стране сейчас нестабильная политическая ситуация, а вторая просто приелась. Поэтому легальные заведения в Украине могут рассчитывать на стабильный приток иностранных посетителей.
Перспективы развития индустрии и мнение общественности
Полезный совет от аналитика: с населением нужно проводить правильную информационную политику, рассказывать о перспективах и преимуществах регулируемого рынка, приводить примеры успешных европейских стратегий и «выбить из населения советскость, когда казино считалось чем-то закрытым, тайным и нелегальным».
Например, в той же Британии игровые корпорации дали десятки миллионов долларов на борьбу с COVID-19, помощь спорту, футбольным командам.
Как только операторы и украинский регулятор начнут показывать социальную эффективность работы, мнение общественности станет меняться в позитивную сторону.
Главное об украинском гемблинге
Украинский гемблинг — интересная и весьма перспективная отрасль. Главное — правильный подход. Пока правительство Украины занимается созданием контролирующих органов, операторы должны подготовиться к началу работы.
За помощью и консультациями по организационно-правовым вопросам обратитесь в Casino Market. Наша команда готова помочь с:
- открытием наземных площадок, мебелью и оборудованием;
- запуском онлайн казино под ключ;
- покупкой/арендой физических игровых автоматов и видеослотов;
- покупкой сертифицированного софта и созданием эксклюзивного контента;
- решением юридических нюансов;
- техническим сопровождением стартапа.
Успейте занять свою бизнес-нишу и завоевать новую лояльную аудиторию. Ждем ваших заявок уже сейчас:
- e-mail: [email protected]
- Skype: support.casinosupermarket
- форма обратной связи.
Остались вопросы или хотите заказать услуги?
Обращайтесь к нашим консультантам:
- e-mail: manager@casino-market.com
- Skype: support.casinosupermarket
- форма обратной связи.
Пожалуйста, тщательно проверяйте контактные данные, которые вводите для связи с нами. Это необходимо для вашей безопасности.
Мошенники могут использовать контакты, похожие на наши, чтобы обманывать клиентов. Поэтому просим вводить только те адреса, которые мы указываем на официальном сайте.
Будьте осторожны! Мы не несем ответственности за деятельность лиц, использующих схожие контактные данные.
