Парламент Грузии 22 декабря принял законопроект, вводящий ограничения на азартные услуги.
Список нововведений включает:
- повышение минимального возраста игроков;
- запрет на рекламу;
- увеличение налогов для отрасли.
Проект, состоящий из нескольких законов, подразумевает введение 10-процентных отчислений от валового дохода азартных проектов (вместо нынешних 2%). Согласно с новыми изменениями, людям, получающим социальные пособия, и государственным служащим будет запрещено играть в азартные развлечения с января.
Начиная с марта, доступ к гемблинг-услугам будет ограничен для лиц младше 25 лет. Предыдущий закон разрешал посещение игорных залов и онлайн-проектов для пользователей в возрасте 18+ лет. Пребывать в казино можно было лицам от 21 года и старше.
Введенные поправки запрещают использовать грузинские банковские карты в игорных заведениях, зарегистрированных за пределами страны.
Закон включает полный запрет на рекламу азартных услуг в офлайн- и онлайн-формате, а также продвижение гемблинг-проектов через телевидение и радио с марта. Исключение — спонсорские баннеры на спортивных мероприятиях и одежда игроков.
Несоблюдение запрета на рекламу повлечет наложение штрафов в размере 3 200 долларов США, которые будут удвоены в случае повторного нарушения. То же касается игорных операторов, предоставляющих незаконные азартные услуги.
Проблема игорной зависимости
Активисты давно выступали за ограничения для азартных проектов в Грузии из-за проблем, связанных с игровой зависимостью. Однако критики усомнились в конституционности нового закона и предупредили о непредвиденных последствиях. Крупные телекомпании также заявили, что законопроект направлен на существенное сокращение доходов от рекламы.
Сторонники введения ограничений утверждали, что широко распространенное упоминание азартных проектов соблазняло грузин брать большие кредиты в надежде быстро и легко заработать и втягивало их в серьезные финансовые проблемы.
Тамар Джапаридзе, глава организации «Матери против азартных игр», поддержала инициативу 20 декабря. Она призвала законодателей направить 10% налоговых поступлений, полученных от игорной индустрии, на финансирование лечения лудомании.
Семьи смогут обращаться в суд с просьбой внести родственников, которые, по их мнению, страдают от игровой зависимости, в черный список.
Критика законопроекта
Новый закон не получил поддержки со стороны большинства оппозиционных групп, таких как «Лело», «Стратегия Агмашенебели» и «Гирчи — новый политический центр».
Представители партии «Лело» признали, что отрасль нуждается в дополнительных нормах регулирования. В то же время депутаты назвали закон поспешным и «популистским».
Саба Буадзе, представитель «Лело» назвал подход премьер-министра Ираклия Гарибашвили «противоречивым». Он сослался на недавнее заявление политика. Премьер-министр пообещал поддерживать казино для улучшения экономических условий в стране и развития ее туристического потенциала.
Ранее Гарибашвили одобрил создание особой экономической зоны в Гонио — поселке недалеко от столицы Аджарии, Батуми. Здесь планировалось открытие казино.
Председатель Ассоциации азартных игр Грузии Георгий Мамулаишвили заявил, что страна рискует подтолкнуть людей к переходу на нелегальные онлайн-ресурсы. Это сделает рынок Грузии нерегулируемым.
Представители EuropeBet и Центр по правам человека утверждали, что повышение возрастного ограничения до 25 лет является неконституционным. Оно нарушает свободы и обязанности, предоставленные гражданам, достигшим совершеннолетия.
Критики закона также отметили негативное влияние запрета на рекламу азартных проектов для СМИ. Коалиция по защите интересов СМИ также раскритиковала слишком быстрое рассмотрение инициативы.
Участники организации подчеркнули, что ускоренные слушания по законопроекту не позволили обсудить должным образом его влияние на госбюджет и СМИ, включая финансовую независимость медиа-ресурсов.
Запрет на рекламу должен был вступить в силу в январе. Однако реализация инициативы была перенесен на март как компромисс, предложенный правящей партией. Депутаты отклонили другие требования СМИ и оппозиционных групп.
«Грузинская мечта» (правящая партия) не поддержала несколько предложений «Лело». Представители оппозиции выступили за то, чтобы:
- ограничить телерекламу только в дневное время;
- уделить больше внимания повышению осведомленности граждан о гемблинге;
- ввести временные налоговые льготы для медиагрупп.
По результатам исследования Alternative Georgia в 2018-м, 87% грузин, которые пробовали азартные игры хотя бы раз в месяц, что-то продавали или занимали деньги из-за желания делать ставки.
Опрос учеников школ на тему потребления алкоголя и других запрещенных веществ за 2019 год показал, что 13% грузинских подростков в возрасте 15−16 лет пробовали азартные развлечения. 12% от этого количества респондентов страдают игорной зависимостью.
Читайте о важных событиях мировой азартной индустрии на сайте Casino Market.
Остались вопросы или хотите заказать услуги?
Обращайтесь к нашим консультантам:
- e-mail: manager@casino-market.com
- форма обратной связи.
Пожалуйста, тщательно проверяйте контактные данные, которые вводите для связи с нами. Это необходимо для вашей безопасности.
Мошенники могут использовать контакты, похожие на наши, чтобы обманывать клиентов. Поэтому просим вводить только те адреса, которые мы указываем на официальном сайте.
Будьте осторожны! Мы не несем ответственности за деятельность лиц, использующих схожие контактные данные.
