Как получить лицензию на онлайн-ставки в Бразилии: руководство для операторов

Легализация цифрового гемблинга в Бразилии открыла крупнейший рынок Латинской Америки, к которому теперь стремятся ведущие международные бренды. Для запуска платформы в регулируемом секторе необходима федеральная лицензия. Документ подтверждает законность работы и дает право развивать до трех брендов в течение пяти лет.

На первый взгляд процесс получения разрешения может показаться сложным: множество требований, строгие регуляторы, технические проверки и финансовые гарантии. Однако при грамотной подготовке и понимании правил процедура становится прозрачной и вполне управляемой.

Casino Market подробно объясняет, как устроена система лицензирования. Вы узнаете о шагах, которые нужно пройти оператору, о том, какие налоги и сроки стоит учитывать, а также об органах, контролирующих рынок.

С нашей помощью вы сможете легально запустить игорный бизнес в Бразилии и закрепиться на одном из самых перспективных направлений мира.

Заказать услугу

Общая картина рынка

Путь к легализации iGaming-сегмента был непростым. На протяжении десятилетий индустрия оставалась в серой зоне: операторы действовали за пределами страны, а местные пользователи бесконтрольно пользовались их сервисами.

Первым серьезным шагом к реформе стал закон № 13.756, принятый в 2018 году. Он определил базовые принципы легализации ставок на спортивные события и заложил основу для будущей системы лицензирования. Однако конкретные механизмы надзора и управления тогда не были прописаны, и процесс надолго застопорился.

Лишь 1 января 2025-го в стране официально заработал регулируемый рынок онлайн-ставок, положив конец 80-летнему запрету на азартные развлечения. Операторы очень быстро проявили интерес к новой юрисдикции. На момент запуска федеральные лицензии получили 14 компаний, а уже к августу 2025 года их число возросло до 78. Это впечатляющий темп для молодой индустрии.

Бразилия — крупнейшая экономика Латинской Америки с населением более 200 млн человек и одной из самых активных фан-баз спорта в мире. Высокий уровень интернет-проникновения и увлечение ставками на футбол делают страну особенно привлекательной для международных операторов.

Тем, кто только выходит на рынок, государство предлагает мощный старт: аудитория готова к новым брендам, а правовая база наконец обеспечивает прозрачность и предсказуемость.

Структура отрасли и главные показатели

До вступления в силу новых правил объем теневого оборота в сегменте ставок достигал 3,4 млрд долларов. Большая часть доходов уходила зарубежным операторам без какой-либо налоговой отдачи для страны.

Переход к регулируемой модели радикально изменил ситуацию. Согласно данным H2 Gambling Capital, с момента запуска официальной системы лицензирования общий оборот ставок в Бразилии составляет около 3,1 млрд бразильских реалов в месяц. Это говорит о масштабе вовлеченности и потенциале нового правового поля.

Эксперты прогнозируют, что к 2030 году валовой доход (GGR) может превысить 64 млрд бразильских реалов, что сделает государство не просто крупнейшим рынком Латинской Америки, а одним из самых значимых центров гемблинга в мире.

Сегодня Бразилия уже считается ведущей регулируемой юрисдикцией региона, где правительство и бизнес формируют надежную экосистему с прозрачными налогами, строгими стандартами и растущим интересом со стороны международных брендов.

Что следует знать о Brazil gaming licence

Правительство официально закрепило правила для отрасли онлайн-гемблинга и ставок, создав единый орган регулирования — Secretariat of Prizes and Bets (SPA). Он входит в структуру Министерства финансов и занимается выдачей федеральных лицензий, контролем за соблюдением правил и внедрением норм Закона № 14.790/2023, который стал основой регулируемой системы.

Этот документ определяет порядок получения лицензии, требования к соискателям и стандарты ведения бизнеса. Чтобы подать заявку, оператор должен зарегистрировать компанию в Бразилии, где не менее 20% капитала принадлежит местным инвесторам. Кроме того, все программное обеспечение и системы ставок подлежат технической сертификации, а лицензированные компании обязаны регулярно проходить аудиты.

Стоимость федеральной лицензии составляет 30 млн реалов. Она выдается на 5 лет и позволяет работать под тремя брендами одновременно.

После получения одобрения оператор обязан внедрить и поддерживать следующие меры:

• AML (Anti-Money Laundering) — противодействие отмыванию денег;
• KYC (Know Your Customer) — обязательная идентификация клиентов;
• CTF (Counter-Terrorism Financing) — предотвращение финансирования терроризма;
• использование только доменов с расширением .bet.br;
• проведение расчетов исключительно через электронные переводы;
• запрет на использование кредитных карт и криптовалют.

Таким образом, Brazil gaming licence — это не просто разрешение на деятельность. Документ олицетворяет полноценную систему регулирования, направленную на защиту рынка и повышение доверия к нему.

Виды сертификатов

Регуляторные нормы предусматривают несколько вариантов лицензирования, которые различаются по уровню юрисдикции, срокам действия и объему прав для операторов. Благодаря этому компании могут сами решать, какой формат им подходит, с учетом масштаба бизнеса и готовности соответствовать всем требованиям.

Федеральная лицензия (SPA)

Это основная форма разрешения, выдаваемая Министерством финансов. Она действует в течение 5 лет и дает право оперировать тремя брендами под управлением одной компании. Владельцы федеральной лицензии получают доступ ко всей территории страны, а также могут участвовать в государственных инициативах и партнерских программах.

Временное разрешение

Документ предназначен для компаний, которые еще не прошли полную техническую сертификацию или находятся на этапе внедрения систем мониторинга. Первоначальный срок действия — 30 дней с возможностью продления по решению регулятора. Временная лицензия позволяет начать деятельность в переходный период, сохраняя при этом обязательства по завершению всех процедур.

Штатные и муниципальные лицензии

Это более доступная альтернатива федеральному разрешению. Такие сертификаты выдаются на уровне отдельных штатов или городов и действуют только в пределах конкретной территории. Например, Лотерея Рио-де-Жанейро (LOTERJ) активно развивает собственную систему лицензирования. Несмотря на ограниченную географию, штатные разрешения позволяют операторам быстрее выйти на рынок и протестировать свои решения.

Такая структура дает возможность выбирать подходящую стратегию входа на рынок: либо полный федеральный охват с высокой налоговой нагрузкой, либо локальный старт с ограниченной юрисдикцией, но меньшими финансовыми обязательствами.

Сравнение основных типов разрешений

Выбор подходящего сертификата зависит от стратегических целей бизнеса и возможностей оператора.

Рассмотрим, какими характеристиками стоит руководствоваться, на примере основных разновидностей лицензий — федеральной (SPA) и локальной (например, LOTERJ).

1. Лицензионный сбор: 30 млн бразильских реалов в первом случае и 5 млн во втором.
2. Срок действия: 5 лет для обоих типов разрешений.
3. Налог на валовой доход от азартных игр (GGR): 12% против 5%.

Что касается общей налоговой нагрузки, то для держателей лицензии SPA она приближается к 50%. Во втором случае размер сборов значительно ниже. Точный процент зависит от конкретного региона.

Пошаговый процесс получения одобрения регулятора

Процедура строго регламентирована, но при правильной подготовке она становится предсказуемой и прозрачной.

Основные этапы:

1. Оформление бизнеса в Бразилии. Компании необходимо быть юридически зарегистрированной в стране. Минимум 20% капитала должны принадлежать бразильским инвесторам. Это обязательное условие для подачи заявки.
2. Подготовка документов. Нужно собрать все юридические, финансовые и технические документы, соответствующие требованиям Portaria SPA/MF №827/2024. Сюда включены данные о структуре компании, системе ставок, финансовой устойчивости и планах соблюдения стандартов AML/KYC/CTF.
3. Подача заявки. Все обращения принимаются исключительно в электронном виде через SIGAP (Sistema de Gestão de Apostas) — платформу SPA для управления процессом лицензирования.
4. Рассмотрение и проверка. С момента отправки у регулятора есть до 150 дней на предварительное изучение документов. В случае необходимости SPA может запросить дополнительные сведения или уточнения.
5. Одобрение и выдача сертификата. По завершении проверки заявление передается в Министерство спорта (MESP) для окончательного утверждения. После одобрения компания должна оплатить сбор в размере 30 млн бразильских реалов в течение 30 дней. По факту оплаты выдается лицензия.

Предприниматели, которые выполнили большинство требований, но еще не предоставили необходимые документы, например, технические сертификаты, получают временное разрешение. Обычно оно действует на протяжении 30 дней с возможностью продления еще на 90 дней. Если заявитель не укладывается в сроки, SPA может приостановить или отозвать временное разрешение.

Налоги и финансовые требования

После получения лицензии операторы в Бразилии сталкиваются с четко установленными финансовыми обязательствами. Они включают прямые налоги, социальные взносы и другие платежи, которые составляют значительную часть расходов на ведение бизнеса.

Основные элементы налоговой нагрузки:

• Лицензионный сбор: единовременный платеж BRL 30 млн при выдаче федеральной лицензии.
• Налог на GGR: 12% от валового дохода онлайн-оператора.
• Корпоративная ставка: около 34% прибыли, включая 25% на корпоративный доход и 9% социальных взносов.
• Дополнительные комиссии: PIS/Cofins до 9,25% и муниципальные сборы до 5%.

В сумме общая налоговая нагрузка может достигать 50% дохода. Это важный фактор при планировании рентабельности бизнеса.

Регуляторные ведомства и их функции

Управление сферой онлайн-гемблинга в Бразилии построено на нескольких уровнях, где каждый орган отвечает за конкретный аспект деятельности операторов. Такая система обеспечивает прозрачность, контроль и защиту участников рынка.

Основные органы и их функции:

1. Министерство финансов и SPA (Secretariat of Prizes and Bets). Главный федеральный регулятор, который выдает лицензии, контролирует соблюдение закона № 14.790/2023 и ведет аудит операторов.
2. Министерство спорта (MESP). Осуществляет окончательное утверждение лицензий после проверки SPA. Следит за честностью спортивных событий и предотвращением конфликтов интересов.
3. Служба финансового контроля (COAF). Отвечает за сбор информации и внедрение мер по противодействию отмыванию денег (AML) и финансированию терроризма (CTF).
4. Федеральная налоговая служба (RFB). Контролирует регулярные поступления от операторов в бюджет государства, включая GGR и корпоративные сборы.
5. Центральный банк Бразилии (BCB). Регулирует платежные системы, препятствует транзакциям через несанкционированные каналы.
6. Региональные органы (например, LOTERJ). Выдают лицензии на уровне штатов или муниципалитетов. Ограничены территориально, но предоставляют возможность быстрого выхода на локальный рынок.

Слаженная работа всех этих органов выводит сектор онлайн-гемблинга из теневого формата и превращает в прозрачную регулируемую систему.

Потенциал индустрии

Игровая ниша Бразилии представляет огромный интерес для операторов и инвесторов. По оценкам H2 Gambling Capital, валовой доход регулируемого сегмента может достигнуть 10 млрд долларов к 2029 году.

Ключевые тенденции рынка:

1. Спортивные ставки. Остаются ведущим направлением, формируя 55% от всей онлайн-вертикали, при этом 86% доходов в этом секторе приходится на футбол.
2. Развитие iGaming. Лицензия покрывает не только ставки на спорт, но и слоты, crash-игры и виртуальные платформы, открывая широкие возможности для диверсификации доходов.
3. Наземные казино. В законодательной повестке обсуждается дальнейшая легализация физических объектов, что в будущем создаст новые источники дохода для лицензированных операторов.

С учетом высокой популярности ставок, масштабной аудитории и прогнозируемого роста GGR Бразилия становится одной из наиболее привлекательных юрисдикций в мире.

Что следует учесть перед запуском

Выход на рынок требует тщательного планирования и понимания особенностей местного регулирования.

Операторы должны принимать в расчет несколько важных факторов:

1. Высокая конкуренция и плотное регулирование. Индустрия быстро растет, но лицензирование и постоянный контроль создают жесткие рамки для новых участников.
2. Существенные расходы на лицензирование и налоги. Федеральный сертификат стоит 30 млн бразильских реалов, к этому добавляются налоги на валовой доход (GGR), корпоративные сборы и социальные взносы, что может увеличивать финансовую нагрузку до 50% дохода.
3. Риски снижения маржинальности и ухода части рынка в серую зону. Высокая налоговая нагрузка и жесткие требования могут стимулировать игроков и операторов использовать нелицензированные платформы, что создает дополнительную конкуренцию.
4. Значимость выбора правильной модели бизнеса и технологических решений. Компании должны заранее продумать структуру брендов, платежные системы, платформы для ставок и соответствие требованиям AML/KYC/CTF, чтобы обеспечить стабильность и долгосрочную эффективность.

Это поможет снизить риски, создать прочную бизнес-модель и успешно стартовать в регулируемой среде.

Главное о получении бразильской лицензии на гемблинг-услуги

Разрешение на предоставление азартных услуг открывает доступ к крупнейшему регулируемому рынку Латинской Америки. Успешный старт требует тщательного планирования, финансовой готовности и соблюдения всех нормативных требований.

Основные моменты, на которые стоит обратить внимание операторам:

• Типы лицензий. В Бразилии можно получить федеральное разрешение SPA, временное или штатное. Каждый из документов отличается сроком действия, правами на работу в разных регионах и финансовыми обязательствами. Это дает возможность выбрать подходящий формат в зависимости от масштаба бизнеса.
• Процесс получения. Сначала компания регистрируется с обязательным участием бразильского капитала не менее 20%. Затем готовится пакет документов, который подается через электронную систему SIGAP. После проверки SPA и окончательного одобрения MESP оператор оплачивает лицензию и может приступать к работе.
• Финансовые требования. Помимо единовременного лицензионного сбора в 30 млн бразильских реалов, компании необходимо учитывать налоги на валовой доход, корпоративные налоги и социальные взносы. Общая налоговая нагрузка может достигать 50% дохода, поэтому грамотное планирование бюджета критически важно.
• Регуляторные органы. SPA, MESP, COAF, RFB, Центральный банк и региональные органы совместно обеспечивают контроль за соблюдением законодательства, безопасностью платежей и предотвращением финансовых нарушений.
• Перспективы рынка. По прогнозам H2 Gambling Capital, валовой доход легального рынка к 2029 году может достигнуть $10 млрд. Спортивные ставки остаются основным сегментом, а дальнейшее развитие iGaming и возможная легализация наземных казино открывают дополнительные возможности для операторов.
• Риски и стратегические решения. Высокая конкуренция, жесткое регулирование и налоговая нагрузка требуют продуманной бизнес-модели, правильного выбора технологий и стратегий для сохранения прибыльности и долгосрочной устойчивости.

Получение лицензии в Бразилии — это стратегический шаг, который позволяет легально и эффективно работать на одном из самых перспективных рынков мира.

Команда Casino Market предоставляет полное сопровождение:

• оформление лицензий;
• подключение софта;
• запуск казино под ключ;
• настройку платежных систем;
• интеграцию маркетинговых инструментов.

Обратитесь к нам, и мы обеспечим безопасный, быстрый и профессиональный старт вашего бизнеса в Бразилии.

Заказать услугу

Джеймс Бартон Партнер Casino Market, владелец сети игорных заведений.

Остались вопросы или хотите заказать услуги?
Обращайтесь к нашим консультантам:

• e-mail: manager@casino-market.com
• форма обратной связи.