14 июля 2020-го парламент проголосовал за проект закона 2285-д. Документ, легализующий игровой бизнес в Украине, рассматривали на внеочередной сессии Верховной Рады. Изменения поддержали 248 депутатов.
Основное количество голосов обеспечила партия «Слуга народа» (224). Некоторые члены фракций «За будущее» и «Доверие» также одобрили внесение поправок.
Цели 2285-д
Запрет на азартную деятельность в Украине длится с 2009-го.
За 11 лет операторы лотерей (единственный разрешенный сегмент) нашли несколько лазеек, позволяющих организовывать подпольные игровые клубы. Из-за этого, по оценкам экспертов, страна ежегодно недополучает 10 млрд грн. Деньги можно было бы использовать на нужды здравоохранения, образования и других социальных направлений.
Полное выведение бизнеса из тени и оптимизация бюджетных поступлений — основные цели 2285-д.
Авторы проекта (Марусяк О. Р.,
- в 2020-м легализация принесет в государственную казну не менее 2,5 млрд грн;
- гемблинг-инвесторы получат множество выгод; финансовый комитет ВР ожидает активное оживление на игорном рынке уже в этом году.
Документ устраняет монополию лотерей, которая много лет тормозила развитие бизнеса.
Парламент обещает разработать и внести на голосование проект об уменьшении налоговой нагрузки на азартный бизнес. Изменения коснутся уплаты НДС и единого налога на прибыль.
Что разрешает законопроект
Документ легализует сразу два гемблинг-направления:
- онлайн-сегмент: виртуальные казино, сайты для приема ставок на спорт и организации тотализаторов, интернет-покер.
- наземный бизнес: залы игровых автоматов, букмекерские и лотерейные пункты, казино.
Рада не относит турниры по покеру в физических заведениях к азартной индустрии. Выдачей документов на карточную игру будет заниматься Министерство молодежи и спорта.
Стоимость и сроки лицензий
Легализация подразумевает оформление и пролонгацию разрешений. Операторы, оформившие бумаги согласно новым правилам, смогут работать в Украине законно, без угрозы санкций.
Инициаторы 2285-д привязали стоимость каждой лицензии к показателю минимальной заработной платы. Этот параметр меняется ежегодно (иногда несколько раз в год) и определяется Кабинетом Министров при формировании бюджета страны. Размер МЗП в 2020-м — 4 723 грн.
Все лицензии действуют 5 лет.
Операторы должны ежегодно уплачивать 1/5 стоимости разрешения.
| Вид деятельности | Цена | ||
| в МЗП, тыс. | в национальной валюте, млн грн | ||
| Беттинг | в Сети | 6,5 | 30,7 |
| для наземных пунктов | |||
| Азартные игры | в Сети | 30 | 141,7 |
| в казино | 60 (для Киева); 30 (для других населенных пунктов) | 283,4 (для столицы); 141,7 (для других городов) | |
| в залах игровых автоматов | 7,5 | 35,4 | |
| Интернет-покер | 5 | 23,6 | |
Допуск игроков: требования
После принятия 2285-д в первом чтении (17 января 2020-го) документ был отправлен на доработку в финансовый комитет. Парламентарии подали почти 3,5 тыс. правок, большая часть которых касалась борьбы с игорной зависимостью.
Результат пересмотра законопроекта:
- Увеличение минимального возраста геймеров с 18 до 21 года.
- Запрет на игры представителям страны-оккупанта, недееспособным лицам и лицам с ограниченной дееспособностью.
- Создание отдельного реестра для самоограниченных лиц.
Предусмотренные законопроектом меры вызвали бурную дискуссию среди оппозиционных политиков и экспертов рынка.
Политолог Николай Спиридонов полагает:
«По постановлению Кабмина, с 20 лет в армию призывают, а Зеленский сказал, что можно с 18… Соответственно, игроманы могут сказать: почему мы с 18 лет можем идти в армию, но не имеем права играть в казино?»
Документ предусматривает ряд ограничений для:
- игроков с 3-месячной задолженностью по выплатам алиментов;
- геймеров, получающих субсидии на жилищно-коммунальные услуги;
- гемблеров с долговыми обязательствами в эквиваленте 100+ прожиточных минимумов.
Ограничить игрока могут также члены его семьи по решению суда.
Однако Николай Спиридонов считает:
«Ограничения особо работать не будут. Разве что кто-то из членов семьи будет уж очень активно добиваться их через суды».
Условия для бизнесменов
Документ определяет перечень требований к лицензиатам:
- Открытие юридического лица. Компания может оформиться как коммандитное или акционерное общество, юрлицо с ограниченной или полной ответственностью. В составе учредителей не могут фигурировать члены органов местного самоуправления или неприбыльные предприятия.
- Минимальный размер уставного капитала — 30 млн грн. Для его формирования нельзя использовать заемные деньги, кредиты, бюджетные средства. Источники финансирования должны быть документально подтверждены.
- Отсутствие судимости у руководителя и главного бухгалтера компании.
- Сертификация оборудования. Каждая единица техники, размещенная в зале (слот-машина, игровая тумба, терминал), должна иметь соответствующий документ. Это условие актуально также для ПО, используемого в наземных и виртуальных заведениях.
В будущем все участники рынка будут подключены к государственной системе онлайн-мониторинга. Правительство обещает запустить ее в течение 2 лет. Пока платформа не работает, стоимость лицензий увеличится втрое.
Главное о легализации гемблинг-сектора Украины
Принятие документа 2285-д оживило азартный сегмент в государстве.
- Разрешена работа как наземных заведений, так и ресурсов, предоставляющих игровые услуги в Сети.
- Лицензии выдаются на 5 лет, их стоимость зависит от вида гемблинг-деятельности и размера МЗП.
- Верховная Рада повысила минимальный возраст игроков до 21 года и ввела ряд ограничений для борьбы с игорной зависимостью.
Закон еще не подписан Президентом, но многие участники рынка уже занимаются планированием и разработкой гемблинг-проектов. Спешка обусловлена тем, что первые лицензиаты получат весомые преимущества.
Для успешного старта на рынке необходимо купить качественный софт, азартный контент, создать уникальный дизайн сайта.
Заказать эти продукты и услуги можно в студии Casino Market.
Компания также предлагает:
- новую технику (закон запрещает аппараты, выпущенные ранее 2019-го);
- сотрудничество по схеме White Label, разработку проектов под ключ;
- создание оригинальных решений для мобильных устройств;
- услуги эффективного маркетинга и многое другое.
Станьте лидером гемблинга вместе с Casino Market:
- e-mail: [email protected]
- Skype: support. casinosupermarket
- форма обратной связи.
Остались вопросы или хотите заказать услуги?
Обращайтесь к нашим консультантам:
- e-mail: manager@casino-market.com
- Skype: support.casinosupermarket
- форма обратной связи.
Пожалуйста, тщательно проверяйте контактные данные, которые вводите для связи с нами. Это необходимо для вашей безопасности.
Мошенники могут использовать контакты, похожие на наши, чтобы обманывать клиентов. Поэтому просим вводить только те адреса, которые мы указываем на официальном сайте.
Будьте осторожны! Мы не несем ответственности за деятельность лиц, использующих схожие контактные данные.
