Корпорация PAGCOR расширяет надзор за экосистемой онлайн-гемблинга на Филиппинах. Регулятор адаптирует требования с учетом основных изменений на рынке.
В числе факторов, влияющих на отрасль:
- распространение искусственного интеллекта;
- рост нелегального сегмента;
- изменения в платежной инфраструктуре;
- снижение игровой выручки.
Джесса Мариз Р. Фернандес, помощник вице-президента PAGCOR, выступая на первом саммите CiG iDEA в выставочном центре IAG EXPO в Маниле, заявила, что регулирование уже не может ограничиваться операторами, которые напрямую работают с игроками. По ее словам, ответственность должна распространяться на всю отраслевую экосистему.
Расширение норм для участников рынка
Регулятор усилил требования к B2B-поставщикам и компаниям, предоставляющим специализированные услуги бизнес-процессов.
Изменения включают:
- введение переходных правил для поставщиков, работающих с аккредитованными администраторами игровых систем;
- установление правил для программ денежных скидок и возврата средств;
- расширение перечня нарушений и штрафных санкций;
- консолидацию действующих норм и применение единых стандартов к регулируемым категориям бизнеса.
По словам Фернандес, эти преобразования позволяют оценить, насколько действующая нормативная база соответствует условиям более зрелого рынка. Она подчеркнула, что устойчивость игровой отрасли определяется не только темпами роста, но и качеством регулирования.
Снижение валовой игровой выручки
Пересмотр нормативной базы происходит на фоне снижения показателей всего гемблинг-сектора страны.
Во втором квартале 2026 года валовая игровая выручка сократилась на 20,33% в годовом выражении и составила 88,13 млрд филиппинских песо (1,41 млрд долларов).
В первом квартале объем достиг 87,60 млрд песо (1,40 млрд долларов), что на 15,87% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
На этом фоне регулятор рассматривает ситуацию как возможность пересмотреть действующие механизмы контроля и определить, какие из них требуют адаптации по мере дальнейшей трансформации отрасли.
Борьба с теневым сектором
Отдельным вызовом остается нелегальный гемблинг. Лицензированные операторы несут затраты на соблюдение норм, тогда как офшорные поставщики не сталкиваются с такими расходами. При этом обе категории конкурируют за одну и ту же аудиторию.
Для противодействия нелегальной деятельности PAGCOR сотрудничает с различными организациями:
- правоохранительными органами;
- финансовыми учреждениями;
- платежными системами;
- технологическими компаниями;
- другими государственными ведомствами.
Взаимодействие направлено на ограничение незаконных операций и повышение уровня защиты населения.
Платежная инфраструктура в системе контроля
Дополнительное внимание филиппинский регулятор уделяет финансовым сервисам. В PAGCOR пересмотрели процедуры аккредитации платежных шлюзов и каналов. Новые критерии оценки помогут привести доступные на рынке решения в соответствие с нормами Центрального банка Филиппин.
Изменения позволят согласовать требования к игровой отрасли и финансовой инфраструктуре. В перспективе это упростит создание единой, прозрачной и безопасной системы ставок по всей стране.
Риски широкого применения ИИ
Развитие искусственного интеллекта становится еще одним фактором, который необходимо учитывать при формировании нормативной базы.
По словам Фернандес, ИИ-алгоритмы способны:
- повысить эффективность выявления мошеннических операций;
- улучшить мониторинг соблюдения требований;
- сделать регуляторный контроль быстрее и прозрачнее.
Вместе с тем технологии могут использоваться и для создания более сложных мошеннических схем.
Помощник вице-президента PAGCOR заявила:
Нам нельзя ориентироваться на вчерашние нормы и правила, если речь идет о технологических достижениях завтрашнего дня.
Таким образом, PAGCOR предстоит адаптировать надзорные механизмы к технологиям, развитие которых опережает традиционные регуляторные подходы.
Усиление контроля за игроками
В рамках реформы PAGCOR также расширяет инструменты защиты потребителей.
Основные изменения касаются трех направлений:
- оптимизации процедуры регистрации новых клиентов;
- усиления проверок по принципу Know Your Customer (KYC);
- развития Национальной базы данных лиц, которым запрещено участвовать в азартных играх.
В мае регулятор совместно с организацией Seagulls Flock запустил национальную горячую линию. Она работает круглосуточно и принимает обращения по вопросам игровой зависимости.
Международные подходы к надзору: опыт Новой Зеландии
Фернандес также отметила планы Новой Зеландии по созданию регулируемого рынка онлайн казино. Ожидается, что к концу года там будет выдано до 15 лицензий.
Для других юрисдикций этот проект представляет интерес как потенциальная модель решения сразу нескольких задач.
В их числе:
- технологический контроль;
- защита потребителей;
- формирование прозрачной системы надзора за онлайн-гемблингом.
На этом фоне PAGCOR продолжает пересматривать собственный подход к регулированию, охватывая всех участников отрасли:
- операторов;
- поставщиков технологий;
- платежные сервисы;
- B2B-компании;
- другие предприятия отраслевой инфраструктуры.
Больше новостей из вертикали iGaming — в телеграм-канале Casino Market. Мы следим за тенденциями рынка и предлагаем решения для самостоятельного развертывания в регулируемых юрисдикциях.
В ассортименте — готовые игровые системы под ключ, блокчейн-казино, франшизы БК, лотерейные платформы, телеграм-боты, бесплатные демоверсии сайтов автоматов и другие продукты.
Остались вопросы или хотите заказать услуги?
Обращайтесь к нашим консультантам:
- e-mail: manager@casino-market.com
- форма обратной связи.
Пожалуйста, тщательно проверяйте контактные данные, которые вводите для связи с нами. Это необходимо для вашей безопасности.
Мошенники могут использовать контакты, похожие на наши, чтобы обманывать клиентов. Поэтому просим вводить только те адреса, которые мы указываем на официальном сайте.
Будьте осторожны! Мы не несем ответственности за деятельность лиц, использующих схожие контактные данные.
