Испанский рынок онлайн-гемблинга сегодня считается одним из самых динамичных в ЕС. Несмотря на очевидный инвестиционный потенциал, отрасль все чаще сталкивается с ужесточением правил и регуляторной неопределенностью.

Команда Casino Market подробно изучила рыночные условия в Испании и выделила направления, которые будут определять развитие онлайн-сегмента в ближайшей перспективе
Для получения профессиональной консультации по запуску и масштабированию проектов в Европе и других юрисдикциях обращайтесь к нашим менеджерам.
Одним из главных преимуществ Испании операторы по-прежнему называют стабильную налоговую модель. Пока многие европейские страны повышают фискальную нагрузку, испанские власти не спешат менять действующие правила.
При этом отрасль работает в условиях других ограничений и неопределенностей. Показательный пример — история с Королевским указом 958/2020. Испанской ассоциации цифровых развлечений JDigital потребовалось почти четыре года судебных разбирательств, чтобы добиться отмены части требований для бизнеса.
Решение Верховного суда, связанное со снятием маркетинговых ограничений, вступило в силу только в апреле 2024 года. Несмотря на затянувшийся процесс, участники рынка в целом оценивают ситуацию как устойчивую и по-прежнему интересную с инвестиционной точки зрения.
Эдуардо Моралес Эрмо, старший советник Ficom Leisure, отмечает:
Рост стал заметно ускоряться с конца 2023 года. Основным драйвером онлайн-сегмента выступает казино-вертикаль, где слоты уверенно занимают первое место по спросу. Вторым по популярности форматом остается рулетка с живыми дилерами.
В сегменте букмекерских онлайн-ставок ситуация другая. Из-за высокой конкуренции он воспринимается инвесторами как менее доходный. При этом цифровое направление во многом опирается на офлайн-присутствие крупных сетевых операторов.
Среди ключевых участников испанского беттинг-сегмента:
Система налогообложения в испанской игорной индустрии остается прозрачной и стабильной, а поправки 2018 года сделали ее еще более выгодной для участников рынка. Патрисия Лаланда Ордоньес, партнер компании Socio, особенно подчеркивает значение этого законодательного акта.
Согласно документу, предприятия, зарегистрированные в автономных городах Мелилья и Сеута, получают налоговую скидку в размере 50%: вместо 20% от валового дохода они платят лишь 10%.
Эксперт также отмечает гибкость правительства и широкий спектр инвестиционных программ, которые поддерживает государство, особенно в сфере технологических разработок.
По ее словам:
Стратегический фокус направлен на привлечение инвестиций в инновации. Это касается не только игорной индустрии, но и других технологически развитых секторов.
Такой подход демонстрирует твердое стремление правительства обеспечить надежную правовую определенность и стабильную предсказуемую среду для роста.
Альберто Родригес, партнер Bird & Bird, разделяет эту точку зрения:
Понятная и устойчивая налоговая система с льготами для некоторых регионов позволяет операторам расширять инвестиционный потенциал и укреплять рынок в целом. Снижение ставок приносит стране не только дополнительные поступления в бюджет, но и множество коммерческих и социальных преимуществ.

Стабильная модель налогообложения не снимает с бизнеса сложности, связанные с регуляторными требованиями и тенденцией их ужесточения.
Агентство JDigital опубликовало отчет о размерах нелицензированного рынка. Согласно документу, в 2024 году суммарный оборот офшорных операторов превысил 231 млн евро. Это около 16% от всей выручки испанской индустрии.
Ассоциация предупреждает:
Переход пользователей к теневым платформам, особенно среди молодежи, накладывается на низкую осведомленность о легальном сегменте ставок и игр. Это заставляет правительство продумывать меры противодействия незаконным операторам и создавать условия для укрепления регулируемого сектора.
Одним из самых спорных нововведений стало постановление Министерства по делам потребителей от 1 октября 2025 года. Оно требует, чтобы игровые платформы заменили нейтральные призывы «играйте ответственно» на яркие и явные предупреждения о рисках зависимости, аналогичные табачным.
В таких сообщениях должны быть подробно указаны статистические вероятности потерь и риски зависимости. Напоминания необходимо размещать не только на страницах продукта, но и во всех рекламных материалах.
Хуан Карлос Герреро, партнер юридической фирмы Ecija, критикует инициативу:
Эти предупреждения окажут сложное и неоднозначное влияние на рынок. Они снижают эффективность привлечения новой аудитории, подавляя импульсивность и конверсию.
На этом фоне операторы могут столкнуться с изменением восприятия бренда. Платформы будут выглядеть официально и безопасно, но яркие баннеры о рисках зависимости воспринимаются аудиторией как ограничение удовольствия и своего рода негативный ярлык.
Герреро добавляет:
Цель инициативы для общественного здравоохранения ясна, но с коммерческой точки зрения такие уведомления сильно ограничивают эффективность маркетинга и подталкивают операторов к более агрессивным методам удержания.
Патрисия Лаланда Ордоньес подчеркивает:
Потребители естественно выбирают простые в использовании продукты с минимумом ограничений. Чрезмерные предупреждения могут направить их к менее регулируемым или офшорным предложениям.
Каждое новое ограничение для лицензированных операторов усиливает конкурентное преимущество теневых платформ. В результате действия правительства аудитория может утратить доверие и перейти к менее безопасным предложениям.
Несмотря на отмену части положений Королевского указа 958/2020, продвижение азартных игр остается главным камнем преткновения между рынком и государственными органами.
Карлос Герреро комментирует:
Ассоциация JDigital продолжает отстаивать свою позицию, утверждая, что ограничения вводятся без достаточного предварительного обсуждения. В течение 2025 года агентство активно добивалось восстановления диалога с регулятором DGOJ и пересмотра политики в сторону защиты потребителей.
Ассоциация делает все возможное, чтобы регулируемые операторы сохраняли привлекательность по сравнению с нелегальными сайтами. Но Генеральное управление по делам юстиции продолжает попытки вернуть отмененные статьи.
Отсутствие эффективного диалога не только усложняет локальное продвижение, но и делает проблематичными глобальные маркетинговые кампании. В ответ операторам приходится использовать модульные сценарии, уделяя больше внимания CRM и узконаправленным каналам трафика.
Несмотря на недовольство бизнеса, испанский регулятор активно рассматривает внедрение лимитов на совместные депозиты и стимулирует разработку более сложных алгоритмов выявления рискованного поведения.
При этом ключевой проблемой остается несоответствие технических и законодательных требований. Отсутствие нормативной базы для интеграции специализированных решений создает долгосрочные операционные сложности и угрозы безопасности.
Решение возможно лишь при условии тесного сотрудничества всех участников индустрии.

Действия регулятора воспринимаются как ориентир не только в ЕС, но и в Латинской Америке.
Испания — одна из самых зрелых игровых юрисдикций Европы, и на ней лежит двойная ответственность:
Сегодня страна предлагает операторам широкий спектр возможностей — от налоговых льгот до регулярной поддержки технологических инициатив. Однако при выходе на рынок бизнесу придется учитывать ряд нормативных ограничений.
Как только диалог между операторами и регулятором будет восстановлен, отрасль сможет расти и развиваться гораздо быстрее.
Следите за новостями индустрии в телеграм-канале студии Casino Market. Мы анализируем тренды и предлагаем решения для быстрого старта на любых регулируемых рынках.
В наличии масштабируемые скрипты, лотереи, франшизы букмекерских контор, блокчейн-платформы, телеграм- и социальные казино, демоверсии сайтов автоматов и многое другое.
Остались вопросы или хотите заказать услуги?
Обращайтесь к нашим консультантам:
Пожалуйста, тщательно проверяйте контактные данные, которые вводите для связи с нами. Это необходимо для вашей безопасности.
Мошенники могут использовать контакты, похожие на наши, чтобы обманывать клиентов. Поэтому просим вводить только те адреса, которые мы указываем на официальном сайте.
Будьте осторожны! Мы не несем ответственности за деятельность лиц, использующих схожие контактные данные.