iGaming в Европе в 2025: новые правила и эффективные решения для операторов

В 2025 году европейские страны усилили контроль над гемблингом, что побудило операторов пересмотреть свои стратегии и искать новые пути развития.

Команда Casino Market проанализировала ключевые законодательные изменения и подготовила рекомендации, которые помогут операторам сохранить прибыльность и конкурентные позиции в новых условиях.

Купить казино

Фундаментальные сдвиги на европейском рынке

Локальные нормативные поправки в некоторых юрисдикциях превратились в мощный системный тренд, охвативший всю зону ЕС.

Основным импульсом послужило постпандемическое увеличение спроса на онлайн-предложения. Массовый интерес к цифровым развлечениям выявил ряд существенных пробелов в вопросах защиты пользователей казино и практиках ответственной игры. Правительство ожидаемо отреагировало внедрением широкого спектра реформ, законодательных поправок и блокировок.

Для бизнеса наступило время фундаментальных перемен.

Глобальное усиление государственного надзора привело сразу к нескольким негативным последствиям:

• росту операционных издержек;
• сокращению прогнозируемых коэффициентов LTV пользователей;
• падению рентабельности или полному закрытию привычных каналов привлечения трафика.

Сейчас в Европе нет единой стандартизованной практики регулирования — каждое государство вводит те программы и лимиты, которые считает нужным. Тем не менее тенденция максимального усиления контроля над всеми вертикалями азартной индустрии проявляется очень заметно.

Ситуация на крупнейших гемблинг-рынках ЕС:

Германия

У юрисдикции самый высокий потенциал роста, но правительство придерживается стратегии тотальных запретов и ограничений.

Надзором над отраслью занимается агентство Glucksspielbehorde der Lander (GGL). Политика регулятора сосредоточена на обеспечении полного порядка и защиты игроков.

В числе последних нововведений:

1. Единый игровой лимит. В стране действует общее правило, касающееся игрового бюджета пользователей, — не более 1 000 евро в месяц. Если гемблер уже потратил указанную сумму, он не сможет продолжить сессию в другом легальном заведении.
2. Ограничение на сумму ставки. Сертифицированные провайдеры онлайн-автоматов не имеют права принимать депозит на спин более 1 евро. Это национальный лимит, который действует на все виды слотов без исключений.
3. Борьба с теневым сегментом. Агентство GGL регулярно проводит блокировки IP-адресов офшорных платформ и транзакций на сайты несертифицированных поставщиков. Такая политика практически полностью перекрыла доступ к внутреннему трафику без наличия соответствующей лицензии.
4. Повышение налоговых сборов. Каждая ставка на слоты и покер облагается фиксированной комиссией в 5,3%.

Великобритания

Британская игорная комиссия UKGC уделяет особое внимание финансовому контролю над индустрией.

Среди последних нормативных поправок регулятора:

1. Новый игорный сбор. Развлекательные платформы обязаны отчислять до 1% своей валовой выручки на исследовательские программы и общественные инициативы по профилактике и лечению зависимости.
2. Возрастные лимиты. В стране предусмотрены пороговые значения для игровых депозитов с учетом возраста гемблера: до 5 фунтов стерлингов для лиц от 25 лет и 2 фунта для аудитории младшего поколения (18–24 года).
3. Усиление контроля цепочки поставок. Регулятор внедрил дополнительные программы мониторинга для B2B-сегмента. Это сделано для предотвращения поставок контента на теневые рынки.

Италия

Агентство по таможенным и монопольным вопросам (ADM) при Министерстве финансов инициировало глобальную программу по вытеснению малых и частных предприятий.

Цена на лицензирование игровых платформ была поднята до 7 млн евро — абсолютный рекорд для Европейской торговой зоны. Таким шагом правительство ясно дало понять, что заинтересовано только в крупных и технологически продвинутых бизнес-гигантах, чьи бюджеты смогут покрыть указанный сбор.

Кроме того, в регионе действует фиксированная ставка в 25% с GGR.

Интересной инновацией на фоне беспрецедентного повышения налогов стало введение обязательства для провайдеров. Они должны внедрять на платформы инструменты машинного обучения для мониторинга и контроля соблюдения нормативных требований.

Нидерланды

Голландская игровая комиссия Kansspelautoriteit вместо единого национального лимита, как в Германии, реализовала программу персональных ограничений. Они действуют не на объем депозита, а на сумму чистого проигрыша.

Сейчас в стране установлены такие пороговые значения:

• 350 евро в месяц для аудитории младше 24 лет;
• 700 евро — для пользователей от 25 лет.

Введение этого лимита в сочетании с единым налогом в 29% от GGR практически полностью исключило возможность для операторов получать дополнительный доход от привлечения хайроллеров.

Финляндия

Государство стало единственным в ЕС, где вместо внедрения дополнительных регуляторных практик было принято решение о прекращении монополии на гемблинг-рынке.

Компания Veikkaus официально утратила статус привилегированного поставщика развлекательных услуг весной 2025-го. Ожидается, что с 2026-го в регионе начнет действовать лицензионная система, схожая с регуляторными программами Швеции и Дании.

Изменение национальной политики позволит привлечь в страну международных инвесторов, которые ранее не имели доступа к рынку.

Швеция

Ключевой реформой 2025-го стало введение запрета на ставки, оформленные с кредитных карт.

Аналогичная практика действует в нескольких штатах США, из-за чего американский игровой гигант DraftKings объявил о полном отказе от приема депозитов с кредиток.

Литва

С июля 2025-го до 2028 года в юрисдикции установлен тотальный запрет на рекламу всех видов гемблинг-продуктов и услуг. Единственное исключение предусмотрено для спонсоров местных спортивных сообществ.

Еще одно законодательное новшество — повышение возраста допустимого участия в развлечениях на деньги с 18 до 21 года.

Мальта

Позиции страны как одной из ключевых гемблинг-юрисдикций оказались под угрозой. Против нее начато судебное разбирательство, связанное с актом № 55, вносящим поправки в Закон об азартных играх.

Документ предоставляет защиту операторам с лицензией MGA от судебных претензий, поданных за пределами страны.

Если Брюссель сумеет доказать, что этот «юридический щит» противоречит нормам ЕС, держатели мальтийских сертификатов рискуют столкнуться с волной исков и крупными штрафами.

Остальная Европа

Ситуация в других регионах ЕС выглядит похожим образом.

Основные поправки и нововведения, актуальные в 2025-м:

1. Франция. Онлайн-вертикаль продолжает находиться под тотальным запретом. Легальный статус имеют только поставщики букмекерских продуктов, покера и тотализаторов скачек.
2. Испания. В стране действуют строгие правила рекламы: запрещено использовать образы знаменитостей и лидеров мнений, а также упоминать приветственные бонусы вне официальных игровых площадок.
3. Австрия и Венгрия. Основная доля этих рынков принадлежит государственным монополиям, а частный игровой бизнес практически не представлен.
4. Бельгия. Местное правительство придерживается многолетней стратегии и продолжает требовать от онлайн-операторов наличия долгосрочных партнерств с региональными наземными казино.
5. Ирландия и Болгария. Юрисдикции по-прежнему позволяют работать на внутренних рынках операторам с лицензиями других стран ЕС.

Как изменение нормативной политики влияет на гемблинг

Законодательные инициативы затрагивают всех участников игорного рынка — от поставщиков контента до конечных потребителей.

Ситуация с точки зрения операторов

Стандартные практики, ориентированные на привлечение хайроллеров и агрессивный маркетинг, стремительно теряют эффективность и подпадают под запреты и санкции.

Изменения политики в отношении азартных развлечений ведут к таким последствиям, как:

1. Рост операционных издержек. Операторы вынуждены увеличивать бюджеты на юридические услуги по сопровождению бизнеса, поддержку комплаенс-департаментов, обеспечение лицензий и подключение специализированных программ контроля соответствия.
2. Сокращение показателей LTV. Установленные регуляторами лимиты оказывают непосредственное воздействие на уровень потенциальной прибыли операторов с каждого пользователя. С учетом ужесточения ограничений на ставки в европейском сегменте iGaming понятие VIP-клиентов может со временем полностью исчезнуть.

Влияние трансформаций на аффилиатов

Привлекать качественный трафик стало не только дороже, но и значительно сложнее. Привычные воронки, успешно работавшие почти десятилетие, фактически разрушены под давлением регуляторов.

На рынках Tier-1 наблюдается массовый отказ от прежних форматов продвижения:

• прямой рекламы через FB/Meta и Google Ads;
• push-уведомлений;
• попандеров и кликандеров;
• лендингов с агрессивными бонусными офферами.

Аффилиатам приходится сталкиваться с целым рядом препятствий:

• запретом доступа к традиционным каналам и креативам;
• снижением результативности бонусных предложений;
• усилением ответственности за нарушение рекламных норм.

Неизбежный рост теневого сектора

Главный парадокс современной регулируемой индустрии в том, что чем строже становятся официальные правила, тем активнее пользователи ищут обходные пути для ставок.

И это не касается уязвимых групп или людей с игровой зависимостью — речь идет о платежеспособной аудитории с устойчивым социальным и финансовым положением, которая не готова мириться с лимитами в 1 евро и постоянными многоступенчатыми проверками.

Европейские гемблеры все чаще пользуются услугами:

• нелицензионных поставщиков;
• зарубежных платформ, доступ к которым обеспечивается за счет VPN-сервисов.

Как iGaming-бизнесу адаптироваться к новому европейскому рынку

Команда Casino Market предлагает ряд эффективных решений и практик, которые помогут быстро выстроить работу в новых правовых условиях и сохранить стабильную доходность бизнеса.

Ключевые рекомендации:

Диверсификация рынков и продуктового портфеля

Инвесторы могут перераспределить фокус и расширить присутствие за счет развертывания в новых регионах:

• Латинской Америке;
• Азии;
• Африке.

Такая же стратегия применима и к структуре продуктового портфеля. Если ставки в слотах ограничиваются регуляторами, стоит дополнить ассортимент альтернативными решениями:

• краш-контентом,
• играми на основе навыков,
• букмекерскими пари и другими форматами.

Акцент на удержании аудитории

Стоимость привлечения новых клиентов (CAC) растет рекордными темпами. Из-за этого все больше операторов делают ставку на программы и инструменты, ориентированные на увеличение пожизненной ценности пользователей (LTV).

Для достижения наилучших результатов рекомендуется перераспределить часть маркетингового бюджета в пользу следующих направлений:

• улучшение качества саппорта;
• внедрение программ лояльности без денежных бонусов и приветственных поощрений;
• персонализация предложений;
• развитие геймификационных элементов платформы;
• создание оригинального контента.

Комплаенс-практики как конкурентное преимущество

В рекламных сообщениях стоит делать упор не на эмоциях и обещаниях быстрых выигрышей, а на доверии и качественном пользовательском опыте. Исследования подтверждают: прозрачность и забота о клиентах заметно повышают CTR и укрепляют лояльность аудитории.

Сегодня комплаенс стал не просто обязательным требованием, а эффективным маркетинговым инструментом. Безупречная репутация и положительный регуляторный статус помогают выстраивать долгосрочные отношения не только с пользователями, но и с платежными партнерами и надзорными органами.

Именно эти преимущества создают основу для успешного конкурентоспособного бизнеса, способного гибко реагировать на законодательные изменения.

Трансформация воронок продаж

Вместо агрессивной рекламы и прямых призывов к ставкам индустрия переходит к более взвешенному и прозрачному подходу, где в центре внимания — безопасность и доверие клиентов.

Маркетинговые кампании показывают наилучшие результаты при использовании нативного контента, дополненного вовлекающими и обучающими материалами.

В числе самых удачных решений:

1. Продвижение через лидеров мнений. Речь идет об обзорах и стримах на платформах Twitch и YouTube, а также о тематических обсуждениях в Telegram-сообществах. Такие форматы не содержат прямых офферов, но наглядно показывают преимущества продукта, его функциональность и реальный пользовательский опыт.
2. Органический трафик. Стабильно высокие результаты демонстрируют SEO-оптимизированные статьи, UGC-контент и короткие видеоформаты вроде YouTube Shorts. Благодаря оригинальности и естественной подаче они обеспечивают мягкое, но стабильное взаимодействие с аудиторией.
3. CRM-маркетинг. Это системная работа с существующей базой клиентов через e-mail-рассылки и другие каналы коммуникации. Такие программы помогают удерживать аудиторию, стимулировать повторные депозиты и укреплять лояльность.

Главное о законодательных изменениях в Европе для iGaming-индустрии

Регулирование iGaming в Европе 2025: новые правила и стратегия устойчивости бизнеса

Основные изменения

• После бума онлайн-игр страны ЕС усилили контроль
• Последствия: рост издержек, снижение LTV, ограничение трафика
• Единой политики нет — каждая юрисдикция вводит свои нормы

Обзор стран

Германия

Лимит €1 000/мес, ставка €1/спин, налог 5,3%

Великобритания

Взнос до 1% GGY, лимиты £5 / £2 по возрасту

Италия

Лицензия €7 млн, налог 25%, ML-мониторинг

Нидерланды

Потери €350 / €700, налог 29%

Финляндия

Конец монополии, лицензирование с 2026 г

Швеция

Запрет депозитов с кредиток

Литва

Запрет рекламы 2025–2028, возраст 21+

Мальта

Bill 55 под проверкой Еврокомиссии

Влияние на бизнес

• Увеличение расходов и налоговой нагрузки
• Падение доходности от игроков (VIP-сегмент уходит)
• Ограничения рекламы снижают конверсию и трафик

Как адаптироваться

Диверсификация

Азия, Африка, ЛатАм; новые жанры — crash, skill

Удержание

Персонализация, геймификация, CRM

Комплаенс

Превращаем соблюдение норм в маркетинговый актив

Маркетинг

Нативный контент, инфлюенсеры, SEO, Telegram

Стратегия устойчивости бизнеса

Перенос бюджета с привлечения на удержание

Прозрачность и социальная ответственность

Построение доверия с регуляторами и банками

Внедрение инструментов самоконтроля и лимитов ставок

Практика усиления норм контроля за игровым рынком обрела массовый характер и стала глобальным трендом в EC. В этих условиях операторам приходится отказываться от привычных методов привлечения клиентов и сосредотачиваться на соблюдении комплаенс-стандартов.

Эффективные решения для поддержания устойчивости и доходности iGaming-бизнеса:

• перераспределение части бюджета с привлечения новых пользователей на удержание уже существующих;
• переход от агрессивного прямого маркетинга к нативной рекламе;
• внедрение современных технологических программ для мониторинга правового и операционного соответствия;
• предоставление аудитории инструментов контроля над активностью, включая функции самоисключения и лимиты ставок.

За дополнительной информацией о нюансах запуска и продвижения iGaming-стартапов в перспективных юрисдикциях обращайтесь к менеджерам студии Casino Market.

Мы следим за тенденциями индустрии и предлагаем лучшие решения для самостоятельного старта. В наличии масштабируемые скрипты, лотереи, покер-румы, франшизы БК, криптоказино и многое другое.

Заказать услугу

Джеймс Бартон Партнер Casino Market, владелец сети игорных заведений.

Остались вопросы или хотите заказать услуги?
Обращайтесь к нашим консультантам:

• e-mail: manager@casino-market.com
• форма обратной связи.