Аргентинська індустрія азартних ігор вирізняється фрагментованою структурою через регулювання лише на рівні окремих провінцій.
Думки галузевих експертів розходяться: частина учасників ринку бачить у такій моделі певні переваги, тоді як інші вважають її застарілою та неефективною, наголошуючи на необхідності переходу до більш уніфікованого федерального регулювання.
Команда Casino Market підготувала докладний матеріал про специфіку роботи в аргентинській iGaming-вертикалі та можливі напрями розвитку ринку. Ми допоможемо відкрити прибутковий бізнес у перспективній юрисдикції.
Про поточну ситуацію в азартній індустрії
Кожна юрисдикція країни має право самостійно формувати локальне законодавство. Зараз практично всі форми ставок на гроші представлені та регулюються в більшості з 23 провінцій, включаючи автономне місто Буенос-Айрес.
Гемблінг-послуги та продукти належать до категорії комерційної діяльності, переданої на рівень регіонального регулювання. Це закріплено у статті 121 Конституції Аргентини.
Раміро Атуча, засновник і генеральний директор Atucha Strategic Advisory, зазначає:
Найкращим рішенням було б уніфікувати регуляторну систему та надати операторам можливість працювати в рамках єдиного підходу на всій території країни. Проте будь-які зміни в рамках федеративної моделі обмежені положеннями Конституції, остання масштабна реформа якої була проведена у 1994 році.
Якщо не буде ухвалено єдине національне рішення щодо необхідності трансформації, ринок залишиться фрагментованим. Це вже питання рівня державного керування.
На поточному етапі ситуація залишається невизначеною.
Езекіель Домінгес, директор лотереї міста Буенос-Айрес, заявив:
Відповідні органи активно взаємодіють, аби знайти спільні підходи. Існують майданчики для діалогу та обміну досвідом, а також вироблення єдиних критеріїв, які надають можливість більш точно відображати специфіку й виклики цифрового середовища, що розвивається.
Інституційне співробітництво в країні розвивається на безпрецедентному рівні.
До процесу оптимізації регулювання залучено:
- Національне управління зв'язку (ENACOM), яке відповідає за блокування заборонених вебресурсів;
- Центральний банк Аргентинської Республіки (BCRA), що контролює прозорість роботи платіжних систем у всій країні.
Децентралізація: перевага чи недолік
Незважаючи на відсутність централізованого контролю, поточна модель регулювання гемблінгу в Аргентині демонструє високу адаптивність і функціональність.
Формально ринок координується Асоціацією державних лотерей ALEA. Проте лише на рівні провінцій рішення організації адаптуються з урахуванням місцевих соціально-економічних умов.
Анонімне джерело в ALEA зазначає:
Децентралізація забезпечує більш ефективний точковий нагляд. Провінції краще розуміють потреби населення, ніж єдиний централізований орган. Крім того, отримані доходи безпосередньо спрямовуються на найпріоритетніші програми.
Передача повноважень національному регулятору, навпаки, може віддалити контроль від зон потенційних конфліктів і додати складності в сталу систему.
Згідно зі звітом h2 Gambling Capital, валовий дохід від азартних ігор у Аргентині в 2025 році досяг 5,03 млрд доларів, що виводить країну на 23 місце серед найбільших гральних ринків світу.
Езекіель Домінгес підкреслює:
Децентралізована система справді функціонує. Однак однієї стабільної роботи недостатньо в умовах постійного посилення вимог до контролю, розвитку інструментів відповідальної гри та цифрового ландшафту, що швидко змінюється.
Проблематика локального керування
Регулювання на рівні провінцій залишається складним операційним завданням, яке поки що не вдалося оптимізувати навіть після розширення співпраці з національними й міжнародними експертами.
Відмінності в локальних правилах настільки значні, що міжнародним брендам складно не лише закріпитися на ринку, а й заявити про себе на старті в окремих юрисдикцій.
На особливу увагу заслуговує правовий режим Буенос-Айреса. Оператор, який планує діяльність у столиці, зобов'язаний укласти партнерську угоду з місцевою компанією. Водночас одне ліцензування фактично розподіляється між двома сторонами.
Незважаючи на регуляторні складнощі, провінція залишається однією з найпривабливіших для зарубіжних брендів. Тут зосереджено орієнтовно 40% населення.
Привабливість Аргентини для міжнародних брендів
Езекіель Домінгес вважає, що регуляторні складності та можлива трансформація системи внутрішнього контролю не вплинуть на інтерес офшорних операторів.
За словами директора лотереї Буенос-Айреса:
Компанії, які працюють на глобальному рівні, звикли до різних правових моделей та вміють швидко адаптуватися до будь-яких умов.
Аргентина залишається привабливим ринком: має значний масштаб і високий потенціал. Однак не можна ігнорувати вимоги нормативного регулювання — лише робота в межах закону забезпечує стійкий та безпечний розвиток.
Єдиним помітним недоліком фрагментованої системи є розрізненість рекламного контролю. У низці випадків регулятори не встигають оперативно блокувати сторонніх постачальників.
Асоціація ALEA активно вивчає цю проблему й розробляє інструменти для протидії тіньовим операторам. Серед недавніх ініціатив — домен .bet.ar, доступний лише сертифікованим брендам.
Представник лотерейного регулятора наголошує:
Необхідність отримання локальних ліцензій є основою формування гнучкого та масштабованого ринку з прозорими правилами та надійними партнерами на рівні провінцій.
Незаконні азартні ігри як загальна проблема аргентинського ринку
Тіньові провайдери залишаються однією зі значних загроз для подальшого стабільного розвитку індустрії.
Раміро Атуча оцінює частку нелегального сегменту орієнтовно в 60% від загального обсягу трафіку. За його словами, цей показник суттєво нівелює досягнення в ніші ліцензування та зусилля щодо захисту неповнолітніх від доступу до азартних послуг.
Експерт також зазначає, що ефективність регуляторів потрібно оцінювати насамперед за масштабами тіньового ринку.
Езекіель Домінгес підкреслює:
Усе знову зводиться до посилення співпраці між провінційними органами влади. Основною проблемою залишається координація, і вона стає дедалі гострішою на тлі активного проникнення офшорних пропозицій.
Чим краще буде налагоджено канали обміну інформацією, тим швидше вдасться досягти більш ефективного контролю.
Прикладом практичної взаємодії можна назвати угоду між ALEA та Meta. В рамках домовленостей з платформ Facebook та Instagram видаляються облікові записи, які просувають нелегальні азартні послуги.
Поглиблення координації між різними відомствами розглядається як вирішальний чинник формування більш стійкого й безпечного бізнес-середовища.
Дебати про єдину федеральну структуру
В аргентинському політичному полі тривають дискусії щодо доцільності створення єдиної нормативно-правової бази для всіх сегментів індустрії.
На думку представника ALEA, такі ініціативи є малореалістичними.
Він зазначає:
Національний закон неможливий без конституційної реформи чи перерозподілу повноважень. Водночас провінції не готові відмовлятися від уже існуючого рівня автономії.
Сьогодні основна увага зосереджена на моделях кооперативного федералізму — насамперед на боротьбі з нелегальним ринком та уніфікації стандартів за збереження регіонального контролю над ресурсами.
Додатковим чинником, що ускладнює перехід до централізованої системи, залишається суспільне сприйняття індустрії. Політики зазвичай уникають асоціацій з її підтримкою, що обмежує простір для радикальних рішень.
Водночас влада також не розглядає різких заходів, схожих на ініціативу з заборони ставок на спорт, як це відбувалося в інших країнах регіону.
Головне про регуляторну систему в Аргентині
Керівництво ALEA сходиться на думці, що оптимальною моделлю для країни став би єдиний регламент, який не обмежує право провінцій на збір податків із індустрії.
Раміро Атуча зазначає, що саме недосконалість податкової системи багато в чому стримує розвиток ринку.
За його словами:
Це проблема не лише Аргентини. Оператори завжди стикаються не лише з податками на азартні послуги, а й з прибутковими зборами, непрямими витратами та комісіями на рівні окремих провінцій. Усе це збережеться навіть за впровадження єдиного регулювання.
Різниця лише в тому, що замість розрізнених правил у кожному регіоні з'явиться єдиний підхід до ліцензування.
Це підвищить конкурентоспроможність легального сегменту, але не призведе до миттєвого об'єднання систем, культурних особливостей та фінансових потоків.
Експерти наголошують, що національна програма регулювання в довгостроковій перспективі можлива, однак найближчим часом її розробка та впровадження не очікуються.
Водночас уже зараз спостерігається поступовий розвиток галузі — від посилення механізмів захисту користувачів до розширення інструментів боротьби з нелегальним сегментом.
За консультаціями з питань виходу на різні юрисдикції звертайтеся до фахівців Casino Market.
Ми пропонуємо ефективні рішення для швидкого старту в онлайн-сегменті. У нас можна замовити платформи, що масштабуються, лотерейні продукти, букмекерські моделі, криптоказино, а також демоверсії ігрових рішень.
Залишилися запитання чи бажаєте замовити послуги?
Звертайтесь до наших консультантів:
- e-mail: manager@casino-market.com
- форма зворотного зв'язку.
Будь ласка, ретельно перевіряйте контактні дані, які вводите для зв’язку з нами. Це необхідно для вашої безпеки.
Шахраї можуть використовувати контакти, схожі на наші, щоб обманювати клієнтів. Тому просимо вводити тільки ті адреси, які ми вказуємо на офіційному сайті.
Будьте уважні! Ми не несемо відповідальності за діяльність осіб, які використовують схожі контактні дані.
