Законопроєкт 2285-д ухвалено: нові можливості для гемблінг-індустрії

Закон про ігровий бізнес в Україні ухвалено на зимовій сесії Верховної Ради. Голосування відбулося 16 січня 2020-го, «за» сказали 260 народних депутатів. Тепер відкрити онлайн казино в країні або запустити інший гемблінг-проєкт стало простіше й економічно вигідніше, ніж раніше.

Легалізація ігрового бізнесу в Україні

Цей пункт значився як один з пріоритетних у передвиборчій програмі партії «Слуга народу». Початковий проєкт під номером 2285 було провалено на голосуванні в грудні 2019 року. Профільні комітети трохи доопрацювали документ і презентували оновлений законопроєкт 2285-д, за який і проголосували на зимовій парламентській сесії.

За оцінками уряду, азартний бізнес в Україні здатний приносити від 4 млрд доларів на рік. Гроші підуть на реалізацію проєктів у галузі охорони здоров'я та освіти й інші потреби бюджету країни. Експерти ринку ставляться до нововведень позитивно та сподіваються, що зміни виведуть гемблінг-індустрію з тіні.

Боротьба з ігровою залежністю

У законопроєкті докладно прописані принципи боротьби з лудоманією:

• Не можна допускати до розваг громадян, які не досягли 21 року.
• Кожен користувач зможе внести себе до списку самообмеження строком від 6 місяців до 3 років. Така опція буде доступна також родичам людини із залежністю, але в цьому випадку знадобиться рішення суду.
• На окрему увагу заслуговує необхідність ідентифікації особи. У наземних закладах це можливо лише за паспортом, в онлайн-секторі — з використанням електронного цифрового підпису, сім-картки з підтримкою MobileID, методу BankID або скан-копії паспорта.

Багаторівнева система ліцензування

Легалізація азартного бізнесу в Україні здійснюватиметься через надання дозволів на 5 років. У Законі від 2020 року зазначалося, що вартість ліцензій диференційовано залежно від виду діяльності, локалізації закладу й інших чинників.

Вартість ліцензії у млн гривень:

• казино — 141,7–566,7;
• інтернет-казино — 59,1;
• бетінг — 566,7;
• лотереї — 358,9;
• ігрові зали з «однорукими розбійниками» — 3,5.

Додаткові витрати

Крім дозволів на діяльність, компанії мають отримати додаткові ліцензійні угоди, виходячи зі специфіки обраної ніші в азартній галузі:

• Відкриття казино в Україні вимагатиме оформлення дозволів на кожну слот-машину (₴28,3 тис.), стіл із вбудованою рулеткою (₴56,6 тис.), стіл без рулетки (₴30,1 тис.).
• Запускаючи онлайн казино, необхідно отримати ліцензію на організацію турнірів для гравців у покер (₴11,8 млн). Виконання цієї умови здатне полегшити роботу віртуального сервісу в майбутньому.
• Ігровий бізнес в Україні у формі бетінгу передбачає оформлення двох дозволів: на букмекерську діяльність і на кожен наземний пункт прийому ставок (₴377,8 тис.).

Лотерейна справа згідно із законом передавалася до рук державних монополістів. Такий підхід багато в чому нагадує практику останніх років, коли азартний бізнес в Україні був представлений лише лотереями кількох торгових марок.

Можна отримати ліцензію на організацію покера в Мережі. Компанії знадобиться окремий сайт або мобільний додаток. У такому випадку ставки приймаються від вітчизняних громадян, а також від представників тих податкових юрисдикцій, де ця картярська гра дозволена на законодавчому рівні.

Оподаткування

Згідно із законом від 2020 року, крім плати за ліцензування, всі компанії мають відраховувати 18% податку з обігу. Сплачувати їх доведеться також фізичним особам, які отримали виграш. Ставка та сама — ПДФО у розмірі 18%.

Основні вимоги до заявників

Щоб відкрити ігровий бізнес в Україні, заявник має виконати такі умови:

1. Зареєструвати компанію у вітчизняному правовому полі. Альтернативним рішенням буде організація місцевої філії вже існуючої іноземної фірми.
2. Надати фінансову гарантію (статутний фонд) у розмірі 30 млн дол.
3. Пройти сертифікацію всієї техніки (слот-машин, терміналів, касових апаратів, серверів та іншої апаратури).
4. Обладнати аудіо- та відеоспостереження в ігрових залах і приміщеннях для персоналу.
5. Зареєструвати сайт у доменній зоні .ua.
6. Підключити обладнання до урядової системи онлайн-моніторингу.
7. Організувати касове обслуговування у стаціонарних закладах або підключити платіжний модуль у сегменті онлайн. І в першому, і в другому випадку розрахунки проводяться лише у гривні.

Відкриття казино в Україні можливе лише в готелях категорії 5 зірок, водночас у закладу має бути окремий вхід і вихід. Важлива також кількість номерів у готелі: від цього залежить вартість дозволу.

Інвесторам, які вирішили збудувати готель «з нуля» і відкрити в ньому азартний заклад, пропонують пільгове ліцензування. У такому разі об'єкт має розміщувати 200 номерів. Для вже працюючих готелів достатньо мати 150 (у Києві) та 100 (в інших містах) номерів.

Схожий принцип реалізований щодо букмекерів і азартних клубів: вони можуть локалізуватися в готелях із 3 зірками й вище. Букмекерські контори, що приймають ставки на кінні перегони, мають право розміщуватися також на іподромах. Мінімальна площа — 50 кв. м для БК і 300 кв. м для закладів зі слот-машинами.

Державне регулювання

Гемблінг в Україні регулюватиметься спеціально створеним органом — Комісією з азартних ігор. До переліку її обов'язків належать:

• контроль дотримання компаніями ліцензійних угод;
• моніторинг азартної діяльності;
• визначення вимог щодо сертифікації обладнання;
• ведення громадських реєстрів щодо суб'єктів господарювання, які отримали ліцензію.

Також комісія має право перевіряти портфель документів заявників, які планують купити казино в Україні або запустити інший гемблінг-проєкт. Самі ліцензії будуть розігрувати через проведення електронних торгів на платформі Prozorro. Сервіс стягне комісію в розмірі 10% від суми операції.

Склад комісії зроблять виборним: до нього увійде шість осіб і голова. Кожного учасника призначить Кабінет Міністрів з подання профільних комітетів. Це мають бути незалежні особи з чудовим знанням специфіки галузі.

Штрафні санкції

Передбачено накладання штрафів за порушення таких норм законодавства:

• Доступ до закладу осіб віком до 21 року, недотримання процедури ідентифікації користувачів, а також розголошення персональної інформації гемблерів — ₴2,4 млн.
• Несанкціоноване втручання в роботу обладнання — ₴4,8 млн.
• Порушення вимог щодо реклами — ₴1,4 млн.

Заборонено рекламувати азартні послуги в рамках спортивних і культурно-розважальних заходів. Не можна також проводити рекламні кампанії в контексті тих товарів і послуг, які призначені для неповнолітніх, малозабезпечених, психічно хворих та інших уразливих груп населення.

Заборона діє на використання назви «казино» у вивісках наземних закладів.

Крім штрафних санкцій, порушникам загрожує кримінальна відповідальність у вигляді позбавлення волі на строк до 6 років. Ліцензію відкликають, а всю техніку конфіскують.

Як запустити азартний проєкт

Гемблінг в Україні відкриває чудові можливості для підприємців та інвесторів. Вкладати гроші у вітчизняну ігрову індустрію стає вигідно: це шанс заробити пристойний капитал, підвищити конкурентоспроможність і впізнаваність бренду.

Запустити власний гемблінг-проєкт можна, звернувшись до компанії Casino Market. Ми надаємо широкий спектр послуг, пов'язаних з реєстрацією фірми, отриманням ліцензії, закупівлею ігрового обладнання і софту для сайту.

Ми стежимо за всіма змінами у законодавстві України, а тому оперативно реагуємо на них і інформуємо наших клієнтів, аби вони мали змогу вчасно підлаштуватися під нові вимоги.

Одна з найкращих пропозицій у нашому каталозі — інтернет-казино під ключ. Це ліцензований сервіс з інтегрованим платіжним модулем, надійним програмним забезпеченням, великою бібліотекою відеослотів. Ми розробимо стильний та оригінальний дизайн, який забезпечить приплив нової платоспроможної аудиторії.

Замовити послугу

Джеймс Бартон Партнер Casino Market, власник мережі гральних закладів.

Залишилися запитання чи бажаєте замовити послуги?
Звертайтесь до наших консультантів:

• e-mail: manager@casino-market.com
• Skype: support.casinosupermarket
• форма зворотного зв'язку.