Азартные игры в Кении: как получить лицензию и запустить iGaming-стартап

Компания Casino Market рассказывает о ведущем гемблинг-рынке на африканском континенте. Вы узнаете, как быстро оформить разрешение и открыть прибыльное онлайн казино.

Купить казино

Как работает гемблинг-сектор в стране

Кения — это легальный и регулируемый игорный рынок, где разрешены все типы азартных игр, включая онлайн- и офлайн-направления. Предприниматели могут запустить интернет-казино, открыть наземный зал или начать прием спортивных ставок, предварительно получив разрешение на каждый вид деятельности.

Среди лицензируемых форматов также выделяют лотереи и конкурсы с розыгрышами призов. Такие развлечения имеют огромный спрос у населения и являются частью местной культуры.

По итогам 2024-го капитализация гемблинг-индустрии составила $1,6 млрд. Среднегодовой темп роста (CAGR) зафиксирован на уровне 7,5%, а 60% дохода обеспечил онлайн-сегмент.

По данным интернет-издания PwC:

• кенийский iGaming-сектор стабильно входит в топ-3 африканских рынка по объему и темпам роста;
• в стране проживают 11 млн активных онлайн-пользователей, совершающих ставки или играющих в казино;
• 80% трафика и оборота поступает с мобильных устройств, с использованием смартфонов и M-Pesa кошельков;
• большая часть ставок делается на спорт, киберспорт и лотереи.

Нормативно-правовая база

До недавнего времени основным регулирующим документом был Betting, Lotteries and Gaming Act (Cap. 131) от 1966 года, но с развитием онлайн-форматов он устарел.

В августе 2025-го президент подписал обновленный указ Gambling Control Bill (2023), который меняет правила работы на игорном рынке. Документ расширяет перечень лицензируемых видов деятельности и усиливает ответственность операторов.

Ключевые цели закона:

• сформировать единую систему регулирования азартных игр в стране;
• разрешить различные формы гемблинга;
• защитить общество от негативных последствий ставок;
• обеспечить прозрачность, честность и справедливость в работе операторов.

Постановление определяет создание нового регулятора в сфере азартных игр — Gambling Regulatory Authority of Kenya. GRA имеет корпоративный статус: он может владеть имуществом, вести дела в суде, заключать контракты, а также полностью управлять выдачей, продлением и отзывом лицензий.

Какие виды азартных игр регулирует закон

С вступлением в силу Gambling Control Act регулирование значительно расширилось. Теперь лицензионные требования распространяются почти на весь сектор развлечений, где задействованы денежные ставки и элемент риска.

Основные направления деятельности, которые контролируются GRA:

Казино и игровые залы

В таких заведениях разрешено размещать столы для рулетки и настольных игр (блэкджек, баккара, покер), а также слот-машины с сертифицированным генератором случайных чисел (ГСЧ).

Каждое казино обязано:

• получить отдельные лицензии на помещение, оборудование и операторскую компанию;
• соблюдать установленные требования к безопасности, видеонаблюдению и контролю доступа;
• находиться на достаточном расстоянии от школ, религиозных объектов и медицинских учреждений.

Лотереи и конкурсы с призами

Закон выделяет три типа лотерей:

1. Публичные (национальные) — проводятся крупными компаниями или государственными организациями.
2. Частные (local lotteries) — допускаются в рамках благотворительных акций или клубных мероприятий.
3. Конкурсы с призами (prize competitions) — включают розыгрыши товаров, онлайн-состязания с платным участием и викторины с денежным фондом.

Организаторам необходимо заранее получить разрешение, утвердить правила проведения и представить схему распределения средств между призами и благотворительными целями.

Ставки и тотализаторы

Это один из самых динамичных сегментов рынка, который охватывает:

1. Спортивные ставки. Можно принимать пари на командные и индивидуальные дисциплины, а также на eSports-линию.
2. Тотализаторы (pool betting). Коллективные пулы, где выигрыш делится между участниками.
3. Off-course betting. Прием ставок вне спортивных арен (например, через офисы или наземные точки).

Регулятор требует обязательного учета всех заключенных пари, запрета участия несовершеннолетних и ведения прозрачной финансовой отчетности.

iGaming-вертикаль

Сфера действия лицензии охватывает:

• десктопные версии сайтов, мобильные приложения и SMS-платформы;
• агрегаторы и партнерские сети;
• поставщиков программного обеспечения.

Предприниматели обязаны применять системы защиты конфиденциальных данных, инструменты самоограничения и ответственного гемблинга. Все серверы, на которых хранятся клиентские сведения, должны быть расположены в Кении.

Производство гемблинг-оборудования и софта

Законодательная норма распространяется не только на операторов, но и на тех, кто создает инфраструктуру:

• разработчиков слот-машин, терминалов и лотерейных барабанов;
• провайдеров, поставляющих софт и IT-решения для казино или онлайн-платформ;
• сервисных компаний, занимающихся установкой, ремонтом и сертификацией оборудования.

Каждое предприятие должно иметь отдельный сертификат на производство, импорт или техническое обслуживание.

Как получить лицензию на онлайн-гемблинг

Студия Casino Market подготовила пошаговое руководство, как оформить разрешение на запуск iGaming-проекта в 2025-м.

Создание компании

Первое и обязательное условие для получения лицензии — регистрация юридического лица. Даже международные провайдеры должны открыть в Кении филиал или дочернюю компанию.

Согласно законодательству, не менее 30% акций предприятия должны принадлежать гражданам страны.

После регистрации нужно открыть счет в кенийском банке. Все операции, связанные с лицензированной деятельностью, осуществляются исключительно через него.

Подготовка документов

Предпринимателю необходимо собрать и отправить:

• учредительные документы, список директоров и бенефициаров;
• бизнес-план с указанием источников финансирования;
• техническое описание онлайн-платформы (сайта, приложения, серверов, платежных систем);
• подтверждение наличия достаточного капитала или банковской гарантии;
• информацию о физическом офисе или службе поддержки в Кении.

Комиссия уделяет особое внимание технической части iGaming-проекта. Это модули для безопасности данных, защиты от участия несовершеннолетних, самоограничения для игроков и другие инструменты Responsible Gambling.

Подача заявки

После рассмотрения документов оператор получает предварительное одобрение, а затем — лицензию.

Процесс сопровождается обязательными платежами:

• Application fee — регистрационный сбор;
• Grant fee — взнос за выдачу лицензии;
• Security deposit — гарантийный залог, служащий финансовым обеспечением на случай нарушений.

В 2025 году регулятор увеличил размер залога с $650 тыс. до $1,3 млн. Такое решение направлено на то, чтобы на рынок выходили только финансово устойчивые компании с крупными начальными инвестициями.

Залог может быть внесен в форме банковской гарантии, страхового полиса или депозита. В заявке необходимо указать объем инвестиций, структуру капитала и стратегию управления рисками.

Security deposit — основа финансовой устойчивости компании, но регулятор может изучать и другие показатели. Это плановые доходы и расходы, рентабельность, затраты на оплату труда и социальное обеспечение, привлечение кредитов и другие бизнес-метрики.

Технический аудит

Перед финальным решением о выдаче лицензии GRA проводит проверку гемблинг-платформы.

Особое внимание уделяется таким вопросам:

• как функционируют платежная система и защита персональных данных;
• можно ли отследить каждую ставку и транзакцию в реальном времени;
• есть ли инструменты для предотвращения мошенничества и защиты игроков;
• где физически расположены серверы.

GRA сотрудничает с Центральным банком Кении и требует, чтобы все платежи проходили через лицензированные финансовые учреждения и M-Pesa. Это гарантирует прозрачность операций и позволяет отследить движение средств в любой момент.

Получение лицензии

После одобрения GRA выдает разрешение с уникальным регистрационным номером. Документ действует 3 года, но с возможностью продления.

Провайдер обязан разместить номер лицензии на своем сайте и во всех рекламных материалах.

Кроме того, предпринимателю необходимо:

• регулярно предоставлять отчеты о деятельности (финансовые, налоговые, операционные);
• соблюдать лимиты ставок, правила KYC и AML.

Фискальная нагрузка на бизнес

После получения лицензии онлайн казино становится кенийским налогоплательщиком.

К лицензиатам применяются следующие финансовые обязательства:

1. Gaming Tax. Сбор с доходов от азартной деятельности. Ставка варьируется от 15% до 20% от валовой прибыли (GGR) в зависимости от формата бизнеса. Налог распространяется на все поступления, связанные со ставками и выигрышами.
2. Withholding Tax. Удерживается оператором и перечисляется государству от имени клиента. Ставка составляет 10–20%.
3. Corporate Income Tax. Корпоративный налог на прибыль, рассчитываемый с чистого дохода после вычета расходов, одобренных Налоговой службой Кении (KRA). Для iGaming-компаний установлена стандартная ставка в 30%.

GRA требует от операторов:

• вести бухгалтерский учет всех операций (депозитов, выплат, бонусов, доходов и расходов;
• ежегодно проходить независимый аудит у сертифицированного аудитора;
• отправлять отчетность в GRA и Кенийскую налоговую службу (KRA);
• сохранять все финансовые документы и игровые логи минимум 5 лет.

Регулятор может также запросить промежуточную отчетность, например, ежеквартальные данные о ставках, выплатах и налоговых обязательствах.

Главное о получении лицензии в Кении

Кения — это легальный и перспективный игорный рынок.

• В стране разрешены все виды гемблинга. К ним относятся традиционные форматы (казино, букмекерские пари, лотереи) и локальные развлечения (prize competitions), которые являются частью местной культуры. Делать ставки можно на онлайн-платформах или в стационарных заведениях.
• Для получения лицензии необходимо зарегистрировать юридическое лицо, пройти технический аудит, подтвердить финансовую гарантию. Серверы хранения данных должны располагаться на территории Кении, а все расчеты — осуществляться через национальную банковскую систему.

Компания Casino Market помогает с запуском и лицензированием iGaming-стартапов в популярных юрисдикциях. У нас можно заказать готовый казино-сайт под ключ, White Label платформу, лотерейный и букмекерский софт.

Заказать услугу

Джеймс Бартон Партнер Casino Market, владелец сети игорных заведений.

Остались вопросы или хотите заказать услуги?
Обращайтесь к нашим консультантам:

• e-mail: manager@casino-market.com
• форма обратной связи.