Лицензирование онлайн-гемблинга в Чехии: правила, контроль и перспективы рынка

Чешская Республика входит в число европейских юрисдикций с прозрачными правилами и современным подходом к контролю. Последние изменения законодательства усилили меры защиты пользователей и уточнили требования к онлайн-операторам. При этом государство сохраняет жесткую позицию в отношении нелегальных предложений.

Новым компаниям, выходящим в цифровой сектор, предлагаются сбалансированные условия, где строгий надзор сочетается с предсказуемой и понятной процедурой запуска.

Casino Market подробно объясняет, как устроена чешская система регулирования. Наши эксперты разобрались, кто контролирует отрасль, как выдаются лицензии и что происходит после запуска. Если вы ищете надежную европейскую юрисдикцию для онлайн казино или букмекерского проекта, Чехия заслуживает особого внимания.

Оформите чешскую лицензию или закажите готовую онлайн-платформу, чтобы открыть легальный бизнес с авторитетным европейским разрешением.

Заказать услугу

О законности азартной деятельности

Основным нормативным документом, регулирующим интерактивные азартные сервисы, является Закон № 186/2016 «О гемблинге», вступивший в силу в 2017 году. Этот акт заметно модернизировал отрасль — отменил прежний режим, допускавший работу только местных компаний, и открыл рынок для операторов из стран ЕС и ЕЭЗ.

Постановление относит к азартной деятельности любую форму развлечения, основанную на случайности или розыгрышах, где участники делают материальные ставки на неопределенный результат.

В документе выделены конкретные категории гемблинг-форматов:

• лотереи и прочие розыгрыши призов;
• ставки с фиксированными коэффициентами на спорт и другие события;
• тотализаторы, например, пулы на скачках;
• бинго;
• игры на основе техники, такие как слот-терминалы и онлайн-продукты на основе ГСЧ;
• живые развлечения, включающие настольные казино-форматы;
• розыгрыши и небольшие турниры, например, покерные события.

Любое предложение должно соответствовать одной из этих категорий, иначе деятельность считается незаконной. Все перечисленные виды, кроме розыгрышей и малых турниров, разрешены как в наземном, так и в онлайн-формате.

Центральным регулирующим органом выступает Министерство финансов Чехии, в структуру которого входит Департамент государственного надзора за азартной деятельностью. Именно министерство выдает, контролирует и отзывает лицензии. Для наземных объектов к процессу также привлекаются муниципальные власти, которые отвечают за выдачу разрешений на размещение.

Лицензирование онлайн-операторов

С 2017 года Чехия официально открыла рынок для иностранных компаний, зарегистрированных в странах ЕС или ЕЭЗ. Теперь претендовать на одобрение регулятора могут не только местные организации, но и международные операторы, которые создают юридическое присутствие в стране.

Поначалу интерес зарубежных брендов был ограниченным. Компания PokerStars стала первой международной онлайн-платформой, получившей чешскую лицензию, и долгое время оставалась одной из немногих. Низкая активность объяснялась строгими требованиями и сложными рыночными условиями. Однако последние принятые поправки направлены на упрощение процедуры легализации и повышение привлекательности юрисдикции.

Первоначально Закон 2016 года предусматривал обязательное получение отдельной лицензии для каждой категории азартных услуг, которые оператор планировал предоставлять.

В 2024 году для повышения эффективности процесс был преобразован в двухэтапную систему регистрации.

Первоначальная лицензия

Это общий допуск, который подтверждает соответствие компании основным требованиям — финансовой стабильности, прозрачности происхождения капитала и репутационным критериям. По сути, на этом этапе регулятор проверяет благонадежность заявителя.

Срок действия первичной лицензии законом не ограничен: она может выдаваться на неопределенный длительный период. Благодаря этой реформе операторам больше не нужно повторно подавать корпоративные документы и подтверждения надежности при добавлении новых направлений деятельности.

Базовая лицензия по типу продукта

После получения первичного разрешения предприниматель подает заявку на основной документ для конкретного вида услуг. Базовая лицензия выдается отдельно для каждой категории (например, казино, ставки и т. д.), но теперь проверка фокусируется на техническом соответствии и правилах взаимодействия, исключая дополнительную оценку самого оператора.

Каждое такое разрешение выдается максимум на 6 лет и покрывает только один тип азартной активности. Таким образом, онлайн-компания может владеть одновременно несколькими базовыми лицензиями с разными сроками действия.

Сборы за подачу заявки остаются символическими — около €200 за категорию. Однако финансовые гарантии и капитальные требования при этом значительны.

Чтобы получить лицензию, необходимо внести в Министерство финансов Чехии обеспечительный депозит в размере:

• €1,2 млн для ставок на спорт;
• €2 млн для казино, включая live-сегмент.

Вклад служит гарантом выплат клиентам и выполнения налоговых обязательств. Оператор должен также подтвердить законность происхождения средств. На практике вместо денег допускается банковская гарантия, однако это все равно замораживает крупный объем капитала.

Налогообложение азартной деятельности

Фискальная нагрузка считается довольно высокой, хотя и не максимальной по европейским меркам. Компаниям, планирующим выход на рынок, важно заранее оценить свои финансовые возможности и долгосрочную рентабельность.

В структуре налогообложения выделяют два основных направления:

Операционная деятельность

В стране действует специальная ставка на валовой игровой доход (GGR). С 2024 года она составляет 35% для игровых автоматов и лотерей и 30% для остальных направлений (ставки на спорт, покер, игры с живыми дилерами, бинго и т. д.).

Налог рассчитывается ежеквартально на основе разницы между суммой принятых ставок (за вычетом возвращенных) и выплаченными выигрышами. Помимо этого, компании уплачивают стандартный корпоративный налог на прибыль в размере 19%, что значительно увеличивает совокупную нагрузку на лицензиатов.

Выигрыши пользователей

В 2024 году регулятор ввел более строгие правила налогообложения призов. Теперь выплаты, превышающие установленный лимит, облагаются подоходным налогом.Если раньше это касалось только сумм свыше €41 000, то сейчас порог снижен примерно до €2 100 в год. Все, что выходит за пределы установленного значения, облагается налогом в 15% для получателя.Операторы обязаны вести учет таких выплат, информировать победителей и при необходимости удерживать комиссию. Однако окончательная ответственность за уплату остается на стороне пользователя.

Помимо налогов и затрат на получение и поддержку лицензии, у компаний нет регулярных сборов, зависящих от оборота, или фиксированных ежегодных платежей. Таким образом, основные расходы при выходе на рынок связаны не столько с прямыми платежами, сколько с депозитными гарантиями и затратами на соблюдение требований законодательства.

Как получить лицензию на онлайн-гемблинг

Процедура получения разрешения на дистанционную деятельность достаточно сложная и требует времени.

Оператору, планирующему получить разрешение на дистанционную деятельность в Чехии, предстоит сделать следующие шаги:

1. Создать местное или европейское юридическое лицо. Необходимо иметь официально зарегистрированную компанию в Чешской Республике или другой стране ЕЭЗ, через которую подается заявка. Многие операторы открывают чешское дочернее предприятие, чтобы упростить взаимодействие с государственными органами.
2. Подготовить комплект документов. Следует собрать корпоративные документы, сведения обо всех бенефициарах, руководителях и акционерах, подтверждение финансового обеспечения (банковскую гарантию на сумму €1,2–2 млн), а также справки об отсутствии судимостей и долгов у компании и ее руководства.
3. Подать заявку на получение первичной лицензии. Обращение направляется в Министерство финансов Чехии для выдачи общего разрешения. На этом этапе регулятор проверяет финансовую устойчивость, прозрачность капитала и деловую репутацию компании.
4. Подготовить заявления на базовые лицензии. Имея первичное разрешение, оператор может обратиться за получением отдельных сертификатов на продукты, которые намерен предлагать. В каждой заявке необходимо указать правила проведения игр, описание оборудования, меры ответственной политики, результаты сертификации программного и аппаратного обеспечения.
5. Пройти тестирование и получить техническое одобрение. Министерство проверяет игровые системы и при необходимости требует заключения независимых лабораторий, подтверждающие честность и соответствие техническим стандартам. Платформа должна быть интегрирована с Чешской информационной системой азартных игр, чтобы регулятор имел возможность контролировать транзакции и процессы в реальном времени.

Если все требования выполнены, министерство выдает базовые лицензии на соответствующие категории с указанием индивидуальных условий. Разрешение действительно до 6 лет и подлежит последующему продлению. С этого момента оператор получает право легально предлагать свои услуги пользователям Чехии и иностранной аудитории.

После запуска бизнеса компания по-прежнему обязана соблюдать все нормы законодательства. Министерство финансов регулярно контролирует деятельность сертифицированных операторов. Серьезные или повторные нарушения Закона о гемблинге, налоговых правил и других требований могут привести к приостановке или отзыву лицензии.

Разрешения не подлежат свободной передаче. При изменении корпоративной структуры (слиянии или продаже) требуется предварительное одобрение регулятора. Без него документ утрачивает силу.

Возможности и препятствия для операторов

Для международных гемблинг-компаний чешский рынок в 2025 году представляет собой неоднозначную картину, где значительные преимущества сочетаются с рядом ограничений.

Среди основных выгод для бизнеса:

1. Легальный доступ к зрелому рынку. Национальная лицензия предоставляет право официально работать в перспективной юрисдикции, принимать депозиты и продвигать свои сервисы на законных основаниях.
2. Рост репутационного капитала. Наличие чешской лицензии подтверждает соответствие оператора европейским стандартам и повышает доверие со стороны партнеров и инвесторов.
3. Упрощенная сертификация нескольких вертикалей. Обновленная система лицензирования устранила избыточные бюрократические процедуры для компаний, предлагающих несколько типов продуктов.
4. Поддержка инновационных направлений. Включение live-сегмента и фэнтези-соревнований демонстрирует готовность регулятора адаптироваться к современным тенденциям отрасли.

Сложности, с которыми предстоит столкнуться операторам:

1. Высокая налоговая нагрузка. Ставка на валовой доход (30–35%) в сочетании с корпоративным налогом в 19% существенно снижает прибыльность бизнеса.
2. Жесткие требования по комплаенсу. Предприниматели обязаны строго соблюдать нормы AML/KYC и обеспечивать идентификацию клиентов — личную либо через сертифицированные электронные ID.
3. Сильная позиция локальных операторов. Онлайн-сектор Чехии контролируется крупными внутренними компаниями с узнаваемыми брендами и развитой офлайн-инфраструктурой.
4. Отсутствие общеевропейского «паспорта». Чешская лицензия не дает права работать в других странах ЕС, где действуют собственные регуляторные системы.
5. Тенденция к ужесточению регулирования. Поправки 2024 года стали самыми масштабными с 2017-го, отразив курс властей на повышение налогов и усиление мер защиты пользователей.

Главное о получении игорной лицензии в Чехии

Юрисдикция отличается четкими правилами, высоким уровнем прозрачности и эффективным государственным надзором. Регулирование рынка основано на европейских стандартах защиты клиентов и ответственной деятельности операторов.

При внушительной стоимости входа и налогообложении выше среднего по ЕС бизнес получает ряд очевидных преимуществ — от укрепления репутации до возможности легально масштабировать присутствие в Центральной Европе.

Для успешного старта важно учитывать несколько важных аспектов:

• Двухэтапная структура лицензирования. Сначала компания оформляет базовую лицензию, а затем — отдельные разрешения для выбранных онлайн-направлений.
• Обязательные финансовые гарантии. Для каждой категории продуктов предусмотрен депозит в размере €1,2 млн для ставок на спорт и €2 млн для казино-сегмента.
• Дифференцированное налогообложение. Ставка налога на GGR составляет 35% для игровых автоматов и 30% — для ставок и live-вертикали. Дополнительно действует корпоративный налог в размере 19%.
• Активное регулирование и контроль. Чтобы обеспечить прозрачность рынка, в стране применяются черные списки, блокировки платежей и мобильных приложений, регулярные аудиты и штрафные санкции.
• Расширенные коммерческие возможности. С 2024 года лицензированные компании могут обслуживать иностранных клиентов, если это разрешено их национальным законодательством, что открывает новые каналы дохода.

Если вы планируете вывести свой бренд на чешский рынок, Casino Market поможет адаптировать платформу к местным техническим стандартам, оформить необходимые разрешения и запустить проект под ключ.

Получите лицензию и создайте масштабируемый бизнес с гарантией соответствия законодательству Чехии.

Купить казино

Джеймс Бартон Партнер Casino Market, владелец сети игорных заведений.

Остались вопросы или хотите заказать услуги?
Обращайтесь к нашим консультантам:

• e-mail: manager@casino-market.com
• форма обратной связи.