Ліцензування iGaming у Фінляндії: ключові вимоги й перспективи

Фінляндія готується до однієї з наймасштабніших трансформацій у своїй економіці — реформи ігрового ринку. Зміни покликані покласти край державній монополії та відкрити двері для іноземних інвесторів.

Компанія Casino Market розповідає про нові правила ліцензування, етапи й нюанси запуску iGaming-стартапу. У нас можна замовити розробку онлайн-проєкту під ключ із комплексним супроводом.

Замовити послугу

Поточний стан справ у індустрії

Фінська модель азартних ігор виділяється на тлі інших країн Європи. Ключовою фігурою ринку є компанія Veikkaus Oy, яка контролює основну частину ніші.

Veikkaus має виняткове право на організацію більшості видів розваг:

• лотереї;
• миттєві ігри (scratch cards);
• фізичні казино й зали зі слот-машинами.

Держава отримує частину прибутку Veikkaus і спрямовує її на громадські ініціативи. Завдяки податкам і дивідендам фінансується будівництво спортивних та освітніх центрів, здійснюється соціальне забезпечення незаможних громадян.

Інтернет-портал The Business of iGaming наводить такі цифри на початок 2025-го:

• €2,4 млрд — загальна капіталізація ігрового ринку;
• €1,6 млрд — виручка онлайн-сектору;
• 41–50% — частка зарубіжних інтернет-операторів у загальній структурі доходів.

Згідно зі звітом регулятора, у 2024-му фіни витратили €590 млн на азартні ігри за межами монополії Veikkaus, тобто на іноземних сайтах. Це майже 25% загального обсягу ринку або 35% від виручки в онлайн-сегменті.

Однак щороку дедалі більше гемблерів роблять ставки на офшорних платформах. Для доступу вони використовують VPN-сервіси та інші способи обходу блокувань. Грають найчастіше на сайтах з ліцензією Мальти, Естонії та Кюрасао.

Сучасні зарубіжні платформи пропонують більше форматів, які залучають (онлайн-слоти, live-ігри, аркади, спортивні парі), цікаві бонуси та акції, чого не вистачає в асортименті Veikkaus.

Зростання популярності онлайн-ставок багато в чому зумовлене активним поширенням смартфонів. Фіни звикли користуватися сучасними гаджетами, стабільним інтернетом і мобільними додатками, очікуючи максимально зручного та безперебійного процесу.

Нововведення на гемблінг-ринку

Уряд планує повністю реформувати азартну галузь, дозволивши як наземний, так і онлайн-формат.

Проєкт закону підготовлено Міністерством внутрішніх справ Фінляндії та вже передано на розгляд у профільні комітети. Фінальне голосування призначене на осінь 2025-го, після чого впродовж року діятиме перехідний період.

Реформа гемблінг-ринку є ключовою метою урядової програми прем'єр-міністра Петтері Орпо. Вона спрямована на посилення регуляторного нагляду, підвищення прозорості та створення безпечного ігрового середовища.

Влада також планує збільшити державні доходи й мінімізувати збитки, пов'язані з азартними іграми.

Розглянемо основні зміни над ринком.

Ліцензування

Усі гемблінг-платформи, орієнтовані на фінських користувачів, мають отримати дозвіл.

Вимога поширюється як на місцевих операторів, так і на іноземні компанії, які раніше діяли в сірій зоні без офіційного дозволу, але приймали гравців з Фінляндії.

Створення нового регулятора

У 2027-му розпочне роботу комісія Licensing and Supervisory Authority, яка підпорядковуватиметься Міністерству внутрішніх справ.

Основні функції регулятора:

• видача ліцензій (B2C і B2B);
• контроль за дотриманням правил маркетингу;
• захист споживачів;
• проведення аудиту та технічних експертиз;
• блокування нелегальних операторів

Оподаткування

Для всіх ліцензованих провайдерів запроваджується податок на валовий дохід від азартних ігор (GGR) у розмірі 22%. Це можна порівняти з фіскальним навантаженням у Швеції та Данії.

Доходи надходитимуть у державну скарбницю трьома способами:

• ліцензійні збори;
• корпоративний податок із операторів;
• податок на валовий дохід.

Обраний фіскальний режим, на думку влади, дозволить досягти оптимального балансу. Держава отримає стабільні надходження, а компанії зможуть зберегти конкурентоспроможність над ринком.

Вартість і строки дії ліцензії

За даними Helsinki Times, приватним операторам знадобиться два дозволи:

• на організацію азартних ігор у Мережі;
• на постачання програмного забезпечення (B2B).

Кожен із документів діятиме 5 років.

За попередніми оцінками, реєстраційна плата становитиме €50 тис. Щорічні ліцензійні збори будуть прив'язані до валового доходу від азартних ігор (GGR) і варіюватимуться від €4 тис. (для GGR менше €100 тис.) до €434 тис. (для GGR понад €50 млн).

Зміна роботи Veikkaus

Державна компанія Veikkaus, яка раніше мала монополію на всі види азартних ігор у Фінляндії, збереже її тільки в трьох напрямах:

• лотереї;
• моментальні (скретч) картки;
• наземні ігрові автомати.

Усі інші сегменти, включаючи онлайн казино та ставки на спорт, будуть відкриті для приватних компаній. Це створить здорову конкуренцію та розширить вибір для геймерів.

Реклама азартних ігор

Маркетинг наземних та iGaming-платформ буде законним, але з деякими обмеженнями.

Рекламні кампанії мають бути стриманими:

• без агресивного просування;
• без обіцянок легкого виграшу;
• з обов'язковими попередженнями про ризики лудоманії.

У такий спосіб держава планує захистити вразливі групи населення, особливо неповнолітніх і незаможних громадян.

Згідно із законопроєктом, усі форми партнерського просування, включаючи CPA, RevShare та медіарефералів, будуть заборонені. Обмеження поширюється як на нелегальні гемблінг-бренди, так і на ліцензованих операторів, які працюють із перевіреними фінськими партнерами.

Усі види бонусів (бездепозитні бонуси, бали сезонних кампаній, безкоштовні обертання та віртуальні ігрові гроші) також будуть під забороною.

Боротьба з нелегальними операторами

Уряд має намір активно протидіяти незаконним сайтам та iGaming-платформам із закордонною реєстрацією.

Влада планує:

• блокувати платежі з таких платформ;
• вносити домени в чорний список;
• заборонити будь-яку рекламу чи співпрацю з ними.

Отримання ліцензії стане обов'язковою умовою для законної роботи на фінському ринку.

Вимоги до претендентів на ліцензії

Розглянемо ключові умови отримання дозволу.

Надійність заявника

Ігрова компанія має бути фінансово стійкою та юридично прозорою.

Майбутній оператор зобов'язаний надати:

• повну інформацію про структуру власності й кінцевих бенефіціарів;
• підтвердження джерел формування капіталу, щоб унеможливити використання коштів, отриманих незаконно;
• фінансові звіти за останні кілька років, щоб підтвердити стабільність бізнесу;
• докази відсутності в керівництва та власників судимостей, пов'язаних із шахрайством, відмиванням грошей або порушенням ігрового законодавства.

Регулятор проводитиме глибоку перевірку всіх заявників. Мета аналізу — запобігти попаданню на ринок операторів із сумнівною репутацією.

Підтримка Responsible Gambling

Кожному ліцензованому провайдеру необхідно впровадити систему захисту споживачів.

Обов'язкові заходи:

1. Ідентифікація гравців (КYС). Усі користувачі мають проходити верифікацію особи та віку.
2. Обмеження для неповнолітніх. Гемблери молодше 18 років не можуть брати участь у азартних розвагах.
3. Система самовиключення. Це тимчасове чи постійне блокування доступу до гри через єдиний національний реєстр.
4. Ліміти на депозити та ставки. У геймерів має бути можливість визначити денні, тижневі й місячні ліміти на витрати.
5. Моніторинг поведінки. Оператори зобов'язані відстежувати ознаки залежності від азату й за необхідності попереджати користувачів або обмежувати їм доступ.

Технічні стандарти

Для отримання ліцензії провайдер має використовувати лише сертифіковане програмне забезпечення, яке пройшло аудит незалежних лабораторій.

Основні параметри оцінки:

• прозорість генераторів випадкових чисел (RNG);
• захист даних гравців (уся інформація має зберігатися та оброблятися згідно з європейським регламентом GDPR);
• можливість інтеграції з державними системами моніторингу;
• наявність серверів чи дата-центрів, що відповідають стандартам безпеки ISO/IEC 27001.

B2C-оператори зможуть працювати тільки з постачальниками, які також отримали фінську ліцензію або сертифікацію.

Вимога відноситься до багатьох представників галузі:

• ігровим провайдерам (розробникам слотів, live-контенту, програм онлайн-покеру);
• постачальникам платіжних послуг;
• виробникам систем аналітики та антифрод-модулів;
• хостинг-провайдерам, якщо вони забезпечують зберігання даних клієнта.

Фінляндія будує екосистему з подвійним ліцензуванням, де платформа й постачальник ПЗ несуть однакову юридичну відповідальність.

Додаткові вимоги

Заявники також мають:

• призначити офіційного представника у Фінляндії (для іноземних компаній);
• створити локалізований сайт із підтримкою фінської та шведської мов;
• підключитися до національної системи AML-контролю.

Головне про ліцензування гемблінг-бізнесу у Фінляндії

Фінляндія — перспективний напрям для запуску iGaming-стартапу

• Країна перебуває на етапі перетворення ігрового сектору. Це перехід від суворої монополії до конкуруючого й ліцензованого ринку із продуманим регулюванням. Нововведення відкриють індустрію для іноземних інвесторів і сприятимуть зростанню надходжень у державну скарбницю.
• Уряд планує видавати окремі дозволи для всіх видів онлайн-гемблінгу (беттінг, казино-ставки, покер) строком на 5 років. Для отримання ліцензії необхідно підтвердити фінансову спроможність, пройти перевірку ключових осіб та технічну оцінку ігрової системи.

Компанія Casino Market допомагає з ліцензуванням і запуском iGaming-стартапів. У нас можна замовити онлайн казино під ключ, White Label платформу, лотерейний та покерний софт, безпечні платіжні рішення.

Купити в 1 клік

Джеймс Бартон Партнер Casino Market, власник мережі гральних закладів.

Залишилися запитання чи бажаєте замовити послуги?
Звертайтесь до наших консультантів:

• e-mail: manager@casino-market.com
• форма зворотного зв'язку.