Законодавство та ліцензування азартних проєктів у Латвії

У Європейському Союзі є кілька регульованих центрів, де правила прозорі, а контроль за галуззю активний та послідовний. Серед них — Латвія.

Нещодавні зміни законодавства посилили заходи захисту користувачів і боротьбу з неліцензованими операторами. Оновлені норми зберегли зрозумілий та робочий механізм виходу на ринок для відповідальних онлайн-брендів. Компаніям, які планують запуск нових платформ, латвійська система може здатися суворою, але водночас вона передбачувана та стабільна.

Експерти Casino Market докладно пояснюють, як влаштоване регулювання, чому дистанційний сегмент має ключове значення, хто контролює діяльність компаній, як видаються дозволи та що відбувається після старту проєкту. Якщо ви в пошуку надійної європейської бази для онлайн казино або платформи ставок, ця юрисдикція заслуговує на особливу увагу.

Отримайте офіційну ліцензію Латвії або замовте ігровий бізнес під ключ, щоб запустити легальний проєкт із авторитетним дозволом ЄС.

Замовити послугу

Правовий статус азартних розваг у Латвії

Усі наземні й онлайн-формати, включаючи інтерактивні, офіційно регулюються та перебувають під суворим контролем відповідно до Закону про лотереї та азартні розваги.

Постанова охоплює широкий перелік напрямів:

• казино-розваги (слоти, рулетка, картярські столи, кості тощо);
• спортивні ставки (тоталізатори й парі);
• бінго;
• розіграші та азартні активності за телефоном.

Діяльність як офлайн-, так і онлайн-платформ дозволена за наявності національної ліцензії. Проведення лотерей також є законним, проте цей напрям закріплений за державою — його може реалізовувати лише Latvijas Loto.

Контролює сферу Інспекція нагляду за лотереями та азартними розвагами (IAUI), що підпорядковується Міністерству фінансів. Організація видає ліцензії, стежить за дотриманням вимог і протидіє нелегальній діяльності.

Важливо відзначити, що в Латвії повністю заборонені неліцензовані азартні пропозиції. У компаній має бути місцевий дозвіл на роботу, а уряд активно блокує несанкціоновані сайти. Щороку в чорний список додаються сотні доменів.

Порушникам загрожують серйозні штрафи. Це поширюється, зокрема, на користувачів, які відвідують нелегальні платформи. Такий підхід відображає жорстку позицію влади, спрямовану на повне зосередження галузі в регульованому секторі.

Мінімальний вік участі нещодавно підвищено до 21 року для всіх казино й суміжних напрямів (лотереї, як і раніше, доступні з 18 років) — це частина програми відповідальної взаємодії.

Додатково запроваджено нові соціальні заходи:

• обов'язкова ідентифікація учасників, наприклад через персоналізовані смарткартки;
• суворі обмеження часу роботи: наземні зали можуть функціонувати з 6:00 до 21:00, а інтернет-платформи зобов'язані дотримуватися визначених періодів недоступності.

Процес ліцензування онлайн-операторів

Латвійська система реєстрації вирізняється строгістю, але водночас залишається прозорою та логічною. Щоб вести азартний бізнес у країні, компанія має отримати національну ліцензію від Інспекції IAUI.

Для цього оператору необхідно відповідати низці ключових вимог:

Локальна реєстрація та капітал

Згідно із законодавством, подати заявку на отримання ліцензії можуть лише компанії, зареєстровані на території Латвії. Це означає, що міжнародним організаціям потрібно створити акціонерне товариство (AS) зі статутним капіталом не менше 1,4 млн євро, повністю внесеним на момент реєстрації. Цей фінансовий поріг є гарантією надійності та має підтримуватися впродовж усієї діяльності.

Структура володіння

Закон також передбачає вимоги до складу акціонерів і керівництва для забезпечення європейського контролю.

1. Частка іноземних інвесторів із країн, які не входять до ЄЕЗ, не може перевищувати 49%.
2. Контрольний пакет має належати громадянам Латвії, ЄС чи інших визнаних юрисдикцій (ЄЕЗ, ОЕСР).
3. Не менше половини членів ради директорів мають бути резидентами ЄС.

Категорії ліцензій

Регулятор надає дозволи на різні види азартних послуг. Онлайн-діяльність регулюється в рамках загального правового поля. Оператор може отримати одну ліцензію для казино-контенту, ставок, бінго та інших напрямів. Той самий дозвіл діє і в цифровому форматі. У цьому випадку документ називається інтерактивною ліцензією.

Якщо компанія планує надавати виключно онлайн послуги без фізичної інфраструктури, вона може оформити доступ до легального ринку з нижчим реєстраційним збором.

Ставки й додаткові категорії

Підприємці, які мають намір запустити напрям ставок або лотерей, зобов'язані вказувати це під час подання заявки, оскільки кожна категорія прописується в дозволі окремо. Національні лотереї залишаються державною монополією, проте приватні акції та локальні розіграші дозволені за наявності спеціальної ліцензії.

Вимоги до відповідності

Онлайн-оператори проходять технічну й регуляторну перевірку в рамках ліцензування. Перед схваленням проєкту IAUI оцінює заявлену платформу та програмне забезпечення на відповідність вимогам безпеки й чесності.

До заявки прикладається повний пакет документів, що включає:

• звіти від акредитованих лабораторій, які підтверджують відповідність технічним стандартам;
• дані про банківський рахунок у латвійському банку;
• підтвердження готовності фінансової установи опрацьовувати транзакції.

Строки та продовження

Повний цикл розгляду заявки зазвичай займає майже 90 днів. Якщо регулятор запитує додаткові відомості, відлік строку починається знову після їхньої подачі. У середньому рішення ухвалюється впродовж трьох місяців.

З моменту видачі ліцензія діє безстроково, але щорічно має проходити перереєстрацію після підтвердження відповідності поточним вимогам. Продовження зазвичай носить формальний характер за умови своєчасної сплати зборів і дотримання визначених норм.

Оподаткування азартних проєктів

Фінансова структура латвійського регулювання поєднує відсоткові відрахування з валового доходу та фіксовані ліцензійні збори. Онлайн-оператори виплачують відсоток від GGR, а наземні заклади додатково оподатковуються за кожну одиницю обладнання. Корпоративна ставка застосовується лише до розподіленого прибутку, тому реінвестування прибутку залишається вигідним рішенням.

Основні фінансові зобов'язання:

1. Податок на GGR за видами діяльності. Онлайн казино та інші цифрові напрями обкладаються ставкою 12% від валового прибутку. Віртуальні телефонні парі — 15%, бінго — 10%. З 1 січня 2026 року затверджено підвищення тарифів: для інтерактивних напрямів — 15%, для ставок і телефонних парі — 18%, для бінго — 12%.
2. Ліцензійні збори. Разовий платіж за повну ліцензію (наземний формат з онлайн або без нього) становить €427 000, а за дозвіл лише на цифрову діяльність — €200 000. Щорічна перереєстрація кожної ліцензії коштує €45 000.
3. Податок на обладнання наземних закладів. Замість GGR для автоматів і столів застосовуються фіксовані річні ставки за кожну одиницю обладнання. У 2026 році вони збільшаться: слоти — з €6 204 до €7 440 за одиницю, рулетка/картярські столи/кості — з €33 696 до €40 440.
4. Корпоративний податок із прибутку. Загальна ставка становить 20% і застосовується лише до розподіленого прибутку. Нерозподілені доходи не оподатковуються, що сприяє розвитку й розширенню бізнесу.
5. Оподаткування користувачів. Резиденти зобов'язані декларувати прибуток від азартних активностей, якщо він перевищує визначений річний поріг. Якщо сума нижча за ліміт, податок не нараховується. Оператори мають проводити прозорий облік виплат, щоб забезпечити коректну звітність.

Як отримати ліцензію на дистанційну діяльність

Документально підтверджене схвалення регулятора дозволяє перетворити проєкт на легальний бізнес. Щоб це зробити без затримок, підприємцю необхідно виконати всі вимоги наглядового органу, включаючи наявність локального представництва, підключення обов'язкових систем безпеки й регулярну звітність.

Основні етапи отримання ліцензії:

1. Створення компанії. Зареєструвати латвійське акціонерне товариство (AS) із повністю сплаченим капіталом не менше €1,4 млн. Структура управління має відповідати вимогам ЄС/ЄЕЗ щодо контролю й резидентства членів ради директорів.
2. Банківський рахунок і домен. Створити локальний фінансовий рахунок для зберігання коштів і проведення транзакцій. Зарезервувати домен .lv, що відповідає нормам розкриття інформації, і привести фірмові активи у відповідність до регуляторних вимог.
3. Формування комплаєнс-інфраструктури. Задокументувати процедури KYC, вікові обмеження (21+), систему самовиключення, AML-маркери, перевірку джерел коштів і порядок зберігання даних. Призначити відповідальну особу за політику безпечної участі в іграх.
4. Сертифікація платформи. Залучити акредитовану лабораторію для перевірки ГВЧ, потоків live-дилерів, точності роботи гаманців, журналів транзакцій та систем резервування. Результати оформити в офіційний звіт для регулятора.
5. Підготовка пакета документів. Зібрати установчі папери, структуру акціонерного капіталу, підтвердження бездоганної репутації ключових осіб, джерел капіталу, технічні схеми й договори на хостинг.
6. Подання в IAUI. Направити заявку на інтерактивну діяльність і сплатити одноразовий збір за онлайн-дозвіл. Регулятор може запитати роз'яснення щодо структури володіння, цілісності ПЗ і зберігання коштів.
7. Запуск і супровід. Розпочати роботу під схваленими доменами, своєчасно подавати податкову звітність і щорічно проходити перереєстрацію в інспекції.

Головне про ліцензування в Латвії

Юрисдикція виділяється чіткими правилами, суворим наглядом і передбачуваними строками розгляду заявок. Вхідний поріг достатньо високий, проте результатом стає європейська ліцензія, що викликає довіру партнерів і клієнтів.

На що потрібно зважати операторам, які планують вихід на латвійський ринок:

• Національні дозволи видає Інспекція з нагляду за лотереями та азартною діяльністю (IAUI). Онлайн-бренди прирівнюються до наземних проєктів і зобов'язані забезпечувати контроль віку (21+), можливість самовиключення, AML-перевірки й політику відповідальної взаємодії.
• Іноземні компанії працюють через латвійське акціонерне товариство (AS) з повністю сплаченим капіталом не менше €1,4 млн, контролем із боку резидентів ЄС/ЄЕЗ, локальними директорами, доменом .lv та інтерфейсом латиською мовою.
• Фінансові умови передбачають €200 000 за онлайн-ліцензію (або €427 000, якщо в неї входить наземний сегмент) та щорічну перереєстрацію за €45 000. Ставки податку на GGR становлять 12% для онлайн казино, 15% для віртуальних ставок та 10% для бінго.
• Технічні зобов'язання. До технічних зобов'язань належать сертифікація софту й контенту, надання регулятору доступу до даних і наявність місцевого банківського рахунку для коштів. Строк розгляду заявки — орієнтовно до трьох місяців. Ліцензія безстрокова, але потребує щорічного підтвердження.
• Регуляторна практика передбачає блокування доменів і платежів, обмеження на рекламу, планові аудити й суттєві штрафи. Завдяки цьому сумлінні оператори працюють у прозорій та надійній європейській системі.

Якщо ви готові перейти від планування до запуску команда Casino Market допоможе з оформленням ліцензії.

Замовте легальний проєкт під ключ або рішення у форматі White Label для відкриття перспективного бізнесу в Латвії. У нашій студії ви можете придбати першокласний софт для оновлення існуючої платформи.

Купити казино

Джеймс Бартон Партнер Casino Market, власник мережі гральних закладів.

Залишилися запитання чи бажаєте замовити послуги?
Звертайтесь до наших консультантів:

• e-mail: manager@casino-market.com
• форма зворотного зв'язку.